Независимо от желания Армении, "принцип самоопределения наций" не означает независимости Карабаха, – пишет в своей статье депутат Айдын Мирзазаде.
Как сообщает AZE.az, депутат Милли Меджлиса, кандидат политических наук Айдын Мирзазаде написал статью по поводу терминов, используемых в нагорно-карабахском урегулировании.
“Конфликт, начавшийся в 1988 году территориальными претензиями армянских националистических кругов на Нагорно-Карабахский регион Азербайджана, сохраняется. Проблемой на регулярной основе занимается Минская группа ОБСЕ в лице сопредседателей, Соединенных Штатов, России и Франции. Хотя их деятельность не полностью удовлетворяет азербайджанское общество – они до сих пор не назвали агрессора своим именем, но определенные усилия с их стороны заметны.
Между тем, несмотря на предпринимаемые усилия, некоторые подходы не могут не вызывать серьезной обеспокоенности. Разговор идет о возложении равной ответственности на Армению и Азербайджан и преднамеренной ошибочной оценке вопроса. Речь не только о терминологии, а о том, что она меняет существо вопроса”, – приводит статью Айдына Мирзазаде “Эхо”.
Один из примеров – “Азербайджано -армянская нагорно-карабахская проблема”. Термин был принят как компромиссный вариант по предложению Минской группы ОБСЕ. Надо отметить, что это была серьезная уступка со стороны Азербайджана, как страны, подвергшейся агрессии. В принципе, его ведь можно трактовать как борьбу двух стран за некий ничейный Нагорный Карабах.
Однако для любого человека, знакомого с вопросом, очевидно, что Нагорный Карабах до распада СССР был в составе Азербайджана. А в 1991-1994 годах и он, и в три раза большие территории оказались оккупированными (утверждения о том, что “силы самообороны” 50-100-тысячной армянской общины Нагорного-Карабахского региона Азербайджана победили армию 6-миллионного на тот момент Азербайджана, просто смешны). Этот факт нашел свое отражение в решениях Совета Безопасности ООН, в официальных позициях многих стран, даже в ряде заявлений самой Армении.
Поэтому термин, точно отражающий существо дела, должен звучать так: “Проблема, связанная с оккупацией Арменией части азербайджанской территории”. Следующий пример – “Предоставление армянской общине, проживающей в Нагорном Карабахе, высокой степени автономии.” Азербайджан решение проблемы видит в выводе Вооруженных сил Армении с оккупированных территорий и предоставлении статуса высокой автономии региону. Наша страна готова рассмотреть примеры автономии различных регионов мира как модели для Карабахского региона. Но требуется уточнение: автономия будет предоставляться не армянской общине, а всему проживающему на этой территории населению. По данным официальной статистики бывшей НКАО, в 1989 году там проживало 189 тыс. человек. Из них 139 тыс. человек, или 73,5 процента – армяне, 48 тыс. человек, или 25,3 процента – азербайджанцы, 2 тыс. человек, или 1,2 процента – представители других национальностей. Но, напомним, в 1991-1994 годах Армения оккупировала не только территорию НКАО, но еще и 12 тысяч квадратных километров территории, прилегающей к ней. Предусматривается, что в результате освобождения Арменией всех этих территорий и возвращения внутренне перемещенных лиц широкая автономия будет предоставлена Нагорно-Карабахскому региону Азербайджана. Все живущие в этом районе люди будут носителями этой автономии, а ее гарантом будет независимое азербайджанское государство.
Рассмотрим следующий термин – “Сепаратистский режим Нагорного Карабаха”. Термин ни юридически, ни фактически не соответствует ситуации. Сепаратистским режимом называется та ситуация, когда какая -то часть страны не подчиняется центральному правительству, живет на свои средства и напрямую контактирует с внешним миром. Конфликт разрешается напрямую с центром, в ситуации нет заинтересованности третьей страны.
В случае же с Нагорным Карабахом и прилегающими территориями, напомним, они были оккупированы Арменией, этот факт не отрицается даже самим оккупантом. Армянские войска находятся в оккупированной зоне, бюджет территории включен в бюджет Армении, армянское население Нагорного Карабаха обеспечено документами соседней страны. Переговоры по урегулированию конфликта ведут не представители региона, а лично глава Армении.
И поэтому властная структура, управляющая оккупированными территориями, должна называться “Оккупационный режим Армении на оккупированных территориях Азербайджана”.
Еще одна формулировка – ” Народ Нагорного Карабаха.” Этот термин употребляется только в официальных кругах Армении и СМИ этой страны. На самом деле нет и не может быть народа с таким названием. В научной литературе ” народ” означает “этнос” ( люди, объединенные общими общественными приметами) . Общественные приметы – это единый язык, культура, религия, история и другие подобные факторы. А понятия “народ” и “нация” очень близки друг другу.
В регионе на своей исторической родине проживало большое количество азербайджанцев и представителей других национальностей. В 1991-1993 годах, в период первой карабахской войны, Вооруженными силами Армении все неармянское население было изгнано.
Между языком, культурой, религией и историческими корнями армян, проживающих в Армении, и армянами, проживающими в Нагорно-Карабахском регионе Азербайджана, нет никаких различий. Поэтому население, проживающее в данное время на оккупированных территориях, – это не “народ”, а “армянская община населения Нагорного Карабаха”.
“Разрешение проблемы зависит от желания такой -то страны “. При поверхностном рассмотрении это может так и показаться. Но как и все сложные проблемы, решение нагорно-карабахского конфликта зависит не от конкретного условия, а от созревания определенной ситуации. А этими условиями являются следующие факторы:
1. Мировое сообщество не должно далее мириться с оккупацией азербайджанских земель и точно так же не должно оказывать политической, военной и дипломатической поддержки стране-оккупанту, а также избегать практики двойных стандартов в данном вопросе.
2. Укрепление независимости Азербайджана, усиление его интеграции в мировое сообщество, рост его экономической и политической силы, создание достаточной военной мощи для восстановления собственной территориальной целостности.
3. Принципиальная позиция Азербайджана в вопросе своей территориальной целостности, наличие в обществе всегда высокого патриотизма и национального самосознания.
4. Реальное катастрофическое положение Армении должно убедить армянское общество и армянскую диаспору в нецелесообразности продолжения оккупации азербайджанских земель. Сюда же можно отнести и ощутимые последствия исключения Армении из многомиллиардных региональных проектов, инициатором которых является Азербайджан.
5. Повышение роли Южно-Кавказского региона, лидером которого является Азербайджан, в мировой политике, экономической структуре, в системе безопасности мира.
6. Должен увеличиваться “удельный вес” объективной информации у официальных и политических кругов ведущих стран мира о проблеме Нагорного Карабаха, о реальной опасности той деятельности, которую ведут армянские националисты.
Но сегодня в переговорном процессе существует совершенно иная ситуация. Проблема, возникшая, точнее, обострившаяся в 1988 году, с 1997 года начала решаться в формате Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на решении проблемы, основываясь на принципах международного права по принципу территориальной целостности, потому как проблема возникла в результате оккупации части азербайджанских территорий со стороны Армении. Армения же хочет навязать Азербайджану ложно трактуемый принцип самоопределения наций и отторгнуть от Азербайджана оккупированные территории.
Соседняя страна хочет представить проживающую на оккупированных Арменией территориях Азербайджана 100-тысячную армянскую общину как “народ” и закрепить за ним право создать новое армянское государство. А посредники отдают предпочтение принципу неприменения силы, не вдаваясь в суть проблемы. Все эти принципы действительно являются составной частью норм международного права.
Они нашли свое отражение в Заключительном акте конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, проходившей в 1975 году в столице Финляндии Хельсинки. Страны-сопредседатели – США, Франция, Россия – объединили их в один пакет и пытаются решить проблему с помощью использования всех трех одновременно.
Однако, независимо от желания Армении, “принцип самоопределения наций” не означает независимости Карабаха. Во-первых, это понятие в мировой практике и международно-правовых нормах включает также практику высокой степени автономии и культурной автономии. Более того, армянский народ уже “самоопределился”, причем на исторических азербайджанских землях, А во-вторых, в мире нет практики создания независимого государства численностью 50-100 тысяч человек, и притом на оккупированных территориях.
Что же касается принципа неприменения силы, то Азербайджан взял на себя это обязательство во время переговоров. Но если противная сторона станет целенаправленно затягивать переговорный процесс, а Армения и дальше будет отказываться признавать территориальную целостность нашей страны, то Азербайджан оставляет за собой право отказаться от этого принципа и восстановить свою территориальную целостность военным путем. Наконец согласие с Мадридскими принципами не запрещает Азербайджану укреплять свои Вооруженные силы.
Несмотря на то, что прошло уже 23 года с момента возникновения нагорно-карабахской проблемы, она по-прежнему остается основной проблемой азербайджанского общества. Вся деятельность государства за это время была направлена на объективное решение вопроса и скорейшее восстановление территориальной целостности страны. Выступая на проходившем под председательством президента Азербайджанской Республики 14 января 2010 года заседании Кабинета министров Азербайджана, посвященном результатам социально-экономического развития страны и стоящим перед нами в 2011 году задачам, г-н Ильхам Алиев заявил: “К сожалению, в 2010 году мы не смогли добиться продвижения в решении армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. И причина этому только одна. Она в том, что армянская сторона, можно сказать, ломает переговоры. Армения часто возвращается к уже согласованным вопросам и тем самым хочет оттянуть время.
Одним словом, у нас создается такое впечатление, что Армения не хочет освобождать оккупированные территории, и старается сохранить их за собой, как можно дольше. И таким образом от Азербайджана хотят добиться как можно больше уступок по статусу Нагорного Карабаха. Но это невозможно. Мы неоднократно заявляли: Нагорный Карабах – часть азербайджанской земли и признается международным сообществом как азербайджанская земля. Территориальная целостность Азербайджана признается всем международным сообществом, Организацией Объединенных Наций, все международные организации уважительно относятся к нашей территориальной целостности.
Азербайджан не позволит, чтобы и второе армянское государство создавалось на его земле. Это не является темой для обсуждения и никогда ею не будет. Для решения вопроса Армения должна вывести свои оккупационные силы с захваченных территорий. Только после этого там может быть мир.
Граждане Азербайджана должны вернуться на свои родные земли, включая и Нагорный Карабах, должны жить в условиях автономии Нагорного Карабаха. Как во всех цивилизованных странах, жизнь там должна быть основана на демократических принципах. Невозможно решение вопроса ни в каком другом направлении. Азербайджан не может соглашаться с этим. ”
Продолжая свою мысль, президент заявил со всей ответственностью: “Мы постараемся и в дальнейшем укрепить наши позиции в 2011 году. Я могу сказать, что в 2010 году в международных организациях по этому вопросу произошли очень важные события. Европарламент по армяно- азербайджанскому нагорно-карабахскому конфликту принял очень справедливую резолюцию. Этот вопрос обсуждается и в других международных организациях, и наша позиция поддерживается. На саммите НАТО по этому вопросу принята очень ценная, справедливая резолюция в поддержку территориальной целостности Азербайджана, – напомнил президент. – Только это является международными рамками решения вопроса, и свое решение он может найти только в этих рамках. Никакие другие варианты не рассматриваются. Я считаю, что Азербайджан в переговорном процессе демонстрирует конструктивную позицию. Мы хотим решить вопрос мирным путем. Однако здесь основную роль играют нормы международного права.”
Президент напомнил и о другом: “…Ни для кого не секрет, что мы даже во время переговоров уделяем большое внимание военному строительству, укрепляем свою армию. В этом вопросе мы добились больших успехов. Враг это знает и дрожит от страха. Явное свидетельство тому – их истерические и нервные выступления в последние месяцы.
Они хорошо знают, что азербайджанская армия в любой момент может нанести противнику сокрушительный удар. И в результате этого удара не только в Нагорном Карабахе, но и в Армении ситуация может развиваться по-другому. Просто мы хотим решить этот вопрос мирным путем. Мы чувствуем себя уверенно. В последние годы растут средства, выделяемые на военное строительство, приобретается новое современное оружие, военная техника – самолеты, артиллерия, современное оборудование для противовоздушной обороны, бронированные машины.” Напомнил он и о том, что в Азербайджане производится до 500 видов военной продукции, которая выходит на международный рынок.
Глава государства, верховный главнокомандующий Азербайджана заявил: “В 2011 году расходы армии, военные расходы будут больше 3 миллиардов долларов. Большая его часть снова будет израсходована на приобретение вооружения и военной техники, и этот процесс мы будем продолжать и дальше. Я уверен, что сильная азербайджанская армия должна сказать свое слово в армяно-азербайджанском нагорно-карабахском конфликте, и она скажет свое слово в нужное время”, – пишет Мирзазаде.