Азербайджанский эксперт приводит американские критерии бедности: малоимущим в США считается человек, зарабатывающий около 1 тыс. долларов в месяц, и не имеющий возможности каждые 5 лет менять машину.
Как сообщает AZE.az, если применить критерии определения малоимущих категорий населения США на Азербайджан, то бедными, возможно окажутся практически все, даже работающее население. Об этом “Эхо” заявил независимый эксперт Октай Ахвердиев. На фоне этого, в США за основу минимальной заработной платы берут набор товаров и услуг, которые удовлетворяют основные физиологические и социальные потребности семьи в расчете на одного человека. Туда входят 20 видов мясопродуктов, объемом 60 кг в год, оплата наемного жилья, покупка один раз в 5 лет автомобиля и так далее. Выходит больше 1 тыс. долларов в месяц (www.domik.net).
Как считает Ахвердиев, если в Азербайджане пересмотреть структуру и нормативы минимальной потребительской корзины, увеличив их до уровня требований Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (перечень и объемы продуктов, которые ежемесячно должен потреблять человеческий организм), то картина в стране получится совсем иная. “Сейчас официальные структуры при расчете стоимости минимальной потребительской корзины (на основе которой формируется показатель прожиточного минимума) за основу берут не медицинские нормативы потребления”.
В целом, по данным Государственного комитета по статистике (ГКС) в 2010 году, доход среднестатистического члена рядовой семьи в Азербайджане составил 144,2 маната в месяц. В то время как расходы семей в среднем на душу населения достигли 147,4 маната. При этом, в 2010 году по сравнению с 2009 годом доходы на душу населения в семьях увеличились на 15,3%, а расходы на 13,7%. Большую часть своих доходов семьи в стране тратят на еду.
Как известно, с 2001 года ГКС проводит выборочное исследование расходных статей бюджета семей в стране. По последним данным, сейчас мониторинги проводятся примерно в 4,1 тыс. “семейных хозяйствах”, дислоцирующихся в различных районах страны и избранных путем “выборочного наблюдения”. То есть, для определения бюджета среднестатистической семьи в стране и стоимости товаров и услуг, по которым они приобретают продукцию, ГКС выбирает определенное количество семей с различным уровнем доходов, социальным положением и семейным составом. Далее на основе представляемых гражданами ответов на вопросы в исследовательских анкетах (содержащих вопросы о размере расходов населения на покупку продовольствия и непродовольственных товаров, а также оплату прочих услуг) определяется уровень доходов конкретных семей из различных регионов страны. Помимо этого, в итоге исследования выявляется стоимость товаров, потребляемых семьями и их расходы на покупку конкретного товара. Далее эти цены умножаются на ежемесячные нормативы потребления различных товаров и услуг, утвержденные Кабинетом министров, таким образом, выявляются реальные ежегодные потребительские и непотребительские расходы среднестатистической семьи Азербайджана. После к этой сумме добавляются обязательные платежи среднестатистического гражданина (и его семьи), и выявляется сумма прожиточного минимума, а именно, “абсолютного предела бедности”. Слои населения, живущие за этим пределом, считаются бедными. Правда, существует и понятие “крайнего предела бедности”, который включает в себя лишь сумму продовольственных расходов населения.
Так вот, по данным ГКС, обнародованным в рамках бюджетного исследования семейных хозяйств, разница между доходами наибогатейших и наибеднейших слоев населения (по квантилям) составляет 2,4 раза. В то время как в странах – членах ЕС этот показатель в среднем составляет 5 раз. Например, в Норвегии разница достигает 3,5 раза, в Бельгии – 3,9 раза, в Австрии – 3,7. Таким образом, если верить данным ГКС, положение с социальным разрывом в Азербайджане лучше, чем в странах ЕС. Вместе с тем, по данным официальных структур, уровень бедности в стране составляет 9,1%. В то время как в Дании под риском бедности (в ЕС для изучения ситуации с бедностью используется этот показатель) живет примерно 17,4% населения, в Нидерландах – 15,1%, в Финляндии – 16,9%. Таким образом, может сложиться впечатление, что в передовых странах ЕС положение с бедностью хуже, чем в Азербайджане.
Стоит напомнить, что в Баку 17-19 апреля 2012 года пройдет 29-я Европейская региональная конференция Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и 37-я сессия Европейской комиссии по сельскому хозяйству. Соглашение о проведении этих мероприятий было подписано еще в сентябре прошлого года между министром сельского хозяйства Исметом Абасовым и заместителем директора FAO и региональным представителем по странам Европы и Центральной Азии Фернандой Гуеррери. В ходе мероприятий, которые пройдут в Баку, в Азербайджан прибудут представители 54 стран. Как считается, FAO играет ведущую роль в международной деятельности, направленной на борьбу с голодом. Обслуживая как развитые, так и развивающиеся страны, FAO выступает в качестве нейтрального форума, где все государства встречаются на равноправной основе в целях обсуждения соглашений и проведения дискуссий по вопросам политики. Организация помогает развивающимся странам и странам с переходной экономикой модернизировать и совершенствовать методы ведения сельского, лесного и рыбного хозяйств. Со времени образования организации в 1945 году FAO уделяет особое внимание развитию сельских районов, где проживает 70% бедного населения мира, испытывающего проблему голода. В FAO входят 191 государство-член, два ассоциативных члена и одна организация – Европейский союз.