За энергоресурсы Центральной Азии «дерутся» Москва и Пекин. Центрально-азиатские государства Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан могут использовать опыт Азербайджана в достижении более независимой энергетической политики в этом вопросе, считает эксперт Дэвид А.Меркель.
Как сообщает AZE.az, Дэвид А.Меркель в блоге на ресурсе Asia Society опубликовал большую статью о роли Москвы и Пекина на рынке энергоресурсов Центральной Азии. По его словам, с момента распада Советского Союза, последующие администрации США смотрели на страны, граничащие с Каспийским морем и на их богатые месторождения углеводородов как на возможность для коммерческих инвестиций.
Развитие энергодобычи в этих странах обеспечивает альтернативные источники энергии для европейского рынка, снижение зависимости от стран Персидского залива на нефть и газ, а также поставленный из Москвы. Сегодня, однако, политика центрально-азиатских республик ориентирована более по отношению к Китаю и Востоку, чем в Европе или России.
«Несмотря на наличие больших запасов углеводородов в Каспийском регионе, в первую очередь в Азербайджане на западном берегу Каспийского моря и в Туркменистане и Казахстане на востоке, Москва предпочитает централизованное планирование для разработки нефтяных месторождений в Сибири, в результате чего этот ценный ресурс остается неиспользованным. Ситуация изменилась после распада Советского Союза, когда американские и европейские многонациональные нефтяные компании подписали соглашения по разработке и транспортировке нефти из Каспийского региона на рынки Европы.
Величайшим из этих проектов стала транспортировка нефти из Азербайджана от его столицы Баку через Республику Грузию в турецкий порт Джейхан (БТД). Большое количество нефти с месторождений в Республике Казахстан также транзитом идет через Россию по трубопроводам или по железной дороге на европейские рынки.
Казалось, что энергоресурсы из центрально-азиатских республик Казахстана, Туркменистана и в меньшей степени Узбекистана, соединили бы эти страны с Европой, с экономиками стран бывшего Варшавского Договора и Прибалтики», – пишет автор.«Для России это было недопустимо. Тенденция президента России Владимира Путина использовать энергоресурсы в качестве политического оружия, в сочетании с его мировоззрением о включении бывших советских государств в привилегированную сферу влияния Москвы, привела к стремлению России контролировать ресурсы Каспийского региона – главным образом, природного газа – на ее благо.
Москва хотела контролировать все транзитные связи, что позволит ей увеличить свое влияние на Европу, и превозносит ее роль в сохранении рабочих мест на предприятиях, работающих в Берлине, Брюсселе, и в других местах.Выйдя из этого «советского плена», Азербайджан достиг большого успеха в использовании своих энергоресурсов как для экономического развития, так и для повышения своей независимости и международной многозначительности. Успех “сделки века” и проекта Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) переориентировали Азербайджана на Запад.
Президент Азербайджана Алиев продолжил эту независимую политику от Москвы, давая понять, что так же, как это было в случае своей нефти, газ Азербайджана предназначен для европейских рынков.То, чего Азербайджан добился путем заполнения трубопровода БТД для транспортировки нефти, нужно было повторить транспортировкой больших запасов газа через Каспийское море. В Москве, которая когда-то надеялась стать надежным источником энергии для Европы, стала более агрессивной со странами бывшего Советского Союза, она становится все более важной для этих стран, чтобы обеспечить альтернативу для Европы на газ, добываемый или транзитом транспортируемый через Россию.
Несколько попыток было сделано для подключения газа из Казахстана или Туркменистана, добываемому по другую сторону Каспийского, к азербайджанскому газу посредством Транскаспийскогоо газопровода», – отмечает Дэвид А.Меркель.По его мнению, «для Пекина, предпринимающего усилия по подготовке к продолжающемуся экономическому росту, и возросшие потребности в энергоресурсах в сочетании с отсутствием уверенности в международном энергетическом рынке, привели китайские интересы к безопасной энергии в Африке и очень далеко, в Америке. И не удивительно, что Пекин заинтересован в имеющихся ресурсов поближе к своей территории.Аппетит Китая к получению источников энергии в близости от него совпадает с позицией Соединенных Штатов по уменьшению роли в качестве игрока в Центральной Азии.
В результате большого нежелания осуществлять международное лидерство и сокращение присутствия в Афганистане, США в меньшей степени способны влиять на события в регионе. Китай, в отличие от них, имеет неизменный интерес в этом регионе».«Казахстан давно проводит “многовекторную” внешнюю политику.
Он стремится сбалансировать интересы России, Китая, США, и Европы, чтобы убедиться, что он независим для принятия решений в условиях, когда время от времени, приходится утверждать, что он «блоха в окружении слонов».В Туркменистане дискуссия была направлена на то, что выиграет эта богатая энергоресурсами страна от экспорта своего газа через Каспийское море, присоединив туркменский газ к газу из Азербайджана, или далее на юг, через трубопровод ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия) для доставки своего аза на рынки в Индии и Пакистане.Москва использовала свое значительное влияние на Ашхабад, чтобы предотвратить строительство Транскаспийского трубопровода, опасаясь, что это приведет Россию к потере контроля как на Туркменистан, так и на растущую долю Москвы на европейском рынке и рычаги, связанные с этим. Тем не менее, газопровод ТАПИ из-за ситуации с безопасностью в Афганистане и Пакистане, и тех местностей, где он должен был проходить, отпугнул инвесторов.
В то время как ни один из этих трубопроводов не стал реальностью, газопровод в Китай был построен», – констатирует Дэвид А.Меркель.«Туркменистан не смог реализовать преимущества своих значительных запасов газа. Даже сегодняшний экспорт не приносят столь необходимых денежных средств, вместо этого они используются для погашения кредитов или получение продовольствия на бартер.
Кроме того, в результате прорыва по добыче сланцевого газа в США это привело к перенасыщению природным газом в большинстве стран мира, единственный вариант Ашхабада для извлечения прибыли из их запасов может быть в расширении трубопровода в Китай. В противном случае, туркменский газ будет ловушке, так как другие компании разрабатывают проекты в странах с лучшим инвестиционным климатом.Соединенные Штаты играют все менее значимую роль в энергетическом секторе в Центральной Азии, и в будущем, мы, возможно, глядя на Каспийском море, будем видеть, что именно здесь пройдет разделительная линия между углеводородами Запада и Востока.
В будущем, конкуренция за то, кто извлекает выгоду из энергетических запасов в Казахстане и Туркменистане, будет между Россией и Китаем. И с течением времени перевес может быть на стороне Пекина», резюмирует автор.Отметим, что Дэвид Меркель служил заместителем помощника госсекретаря по европейским и евразийским делам.
Он в настоящее время управляющий директор Summit International Advisors и член консультативной группы Азиатского общества по Центральной Азии»..