Анализ: почему новый оборонный бюджет США “зациклен” на Баку

В новом оборонном бюджете США много внимания уделено Азербайджану. Влияние армянского лобби на этот документ велико. Он изобилует антиазербайджанской и даже антитурецкой риторикой.

Как передает AZE.az, об этом говорится в статье TRT,

На первый взгляд, оборонный бюджет США (NDAA) на 2022 год, одобренный президентом Джо Байденом, слишком сфокусирован на проблеме Южного Кавказа. Отдельные моменты касаются результатов 44-дневной войны и выполнения трехстороннего соглашения между Российской Федерацией, Азербайджаном и Арменией. С другой стороны, это также означает, что вашингтонский истеблишмент небезразличен к столь непростому региону, где остается много нерешенных проблем политического и военного характера.

Только если бы не одно «но»: документ практически игнорирует просчеты внешней политики Армении и, похоже, винит Турцию и Азербайджан в нестабильности в регионе.

Насколько несправедливы и плохо проработаны эти обвинения, можно почти сразу понять из существенных противоречий в тексте. Например, авторы инициатив инкриминируют Азербайджану проблемы с обменом пленными, а также задержание ряда армян, которые в результате карабахского примирения якобы должны были быть переведены в Ереван. Однако в то же время NDAA содержит оговорку: достоверной информации о состоянии и обращении с военнопленными очень мало.

Небольшая, но характерная иллюстрация: NDAA пытается оскорбить турецкую оборонную промышленность только потому, что ее продукция помогла Азербайджану обеспечить безопасность от пограничных угроз. В документе содержится требование к Белому дому сообщать, содержит ли легендарный турецкий беспилотник Bayraktar, «развернутый Азербайджаном против Нагорного Карабаха с 27 сентября по 9 ноября 2020 года» детали американского производства, и нарушает ли это Закон о контроле политики США в отношении экспорта оружия или санкций.

Несмотря на ряд обвинений, NDAA требует, чтобы администрация Байдена «на всех уровнях взаимодействовала с властями Азербайджана».

Критика без давления

Тон NDAA в отношении Турции и Азербайджана во многом отражает деятельность лоббистов Армянского национального комитета Америки (ANCA) и тех «прогрессивных» законодателей, которые открыто занимают позицию, близкую к Еревану. Например, конгрессмен Фрэнк Пеллони, которого сложно назвать беспристрастным, высказался за давление на Баку и Анкару. Кроме того, в последние недели представители террористической организации FETÖ, действующей в США, составили довольно большой массив антитурецких и антиазербайджанских идей.

При внимательном рассмотрении документа становится ясно, что лоббисты хотели значительно ужесточить документ в делах Южно-Кавказского региона. Таким образом, на Конгресс оказали давление с целью узаконить такие меры, как «приостановление военной помощи Азербайджану» или «снятие временного моратория на 907-ю поправку» – инициативу 1992 года, запрещавшую любую помощь США Баку. Но ни один из этого «коктейля» санкций так и не был согласован.

Фрэнк Пеллони, после того как его «блестящие» идеи не нашли отражения в тексте оборонного бюджета, попытался сохранить лицо и сказал, что «NDAA включает важные положения, направленные на привлечение к ответственности Азербайджана и Турции», хотя в целом критика является чисто декларативной. Пеллони также смело пообещал, что будет внимательно следить за тем, как исполнительная власть США отчитывается по всем вопросам, связанным с политикой Баку и Анкары.

Самая большая угроза для региона

Факт остается фактом: многое из того, что попало в NDAA, дает Байдену и его команде возможность временно избежать критики проармянских сил в Вашингтоне, создавая видимость давления на Анкару и Баку. Рассматривая такие инициативы, глава Белого дома прекрасно понимает, что, давая подачу какой-либо влиятельной лоббистской структуре или «прогрессивному» крылу соратников по партии, он может потерять стратегические отношения с теми игроками, от которых зависит стабильность на Южном Кавказе и в других регионах.

Тем не менее, вся ситуация показывает неудержимость ANCA и тех, кто с ней сотрудничает, пишет TRT. «Армянское лобби в Вашингтоне и его союзники в обеих палатах Конгресса настаивают на внесении поправок в NDAA, запрещающих различные формы помощи правительства США Азербайджану, включая даже невоенную помощь», – сказал Роберт Катлер, исследователь Канадского института глобальных проблем. По его словам, пограничные провокации против Азербайджана во многом создали «необходимый» фон.

«Карабахский клан и его соратники по вооруженным силам Армении рассчитали время столкновений на границе с Азербайджаном, чтобы максимально влиять на лоббистские усилия», – сказал эксперт. Катлер уверен: армянская «партия войны», целенаправленно разжигающая антиазербайджанские настроения в Ереване, выходит далеко за пределы Армении и имеет своих протеже в Тегеране, Москве, Париже и, конечно же, Вашингтоне.

В этой связи, по мнению аналитика, «самой большой угрозой миру в регионе» является «коалиция официальных организаций и представителей армянской диаспоры». Если заинтересованные игроки хотят что-то изменить, они должны принять эту реальность и проводить политику, которая нейтрализует это лоббистское влияние, заключает Катлер.