Армяне не хотят мира в Карабахе

2 апреля 2017 года в Армении состоялись очередные парламентские выборы. Это были первые общереспубликанские выборы в Армении после конституционного референдума 6 декабря 2015 года, закрепившего трансформацию формы правления в стране от полупрезидентской в парламентскую республику.

По истечении срока полномочий нынешнего президента Сержа Саргсяна в 2018 году реальная власть в стране перейдет к Национальному собранию. Так, именно парламентское большинство будет формировать кабинет министров, и утверждать кандидатуру премьер-министра.

К премьеру и кабинету министров перейдут полномочия по разработке и осуществлению внутренней и внешней политики. Правительству будут подчиняться и вооруженные силы страны, а премьер в случае войны будет выполнять обязанности главнокомандующого, пишет AZE.az со ссылкой на Vesti.az. Должность же президента станет церемониальной, которая также будет избираться парламентом на семь лет.

Безусловно, данное обстоятельство внесло дополнительную остроту в предвыборную борьбу, в которой принимали участие 9 политических сил – 5 партий и 4 избирательных блока. Парламентские выборы в Армении проходили по пропорциональной системе, и партиям для прохождения в законодательное собрание необходимо было преодолеть 5%-ный барьер, а избирательным блокам набрать 7% голосов избирателей.

Согласно социологическим опросам, проведенным в начале предвыборной гонки, лидировал возглавляемый бизнесменом Гагиком Царукяном “Блок Царукяна”, который опережал правящую Республиканскую партию Армении (РПА) по одним данным на 10%, а по другим – на 5-6%.

Впрочем, несмотря на подобный разрыв, в Армении никто не сомневался в том, что ко дню голосования – 2 апрелю Республиканская партия преодолеет отставание и вновь выиграет выборы, а “Блок Царукяна” снова окажется на втором месте.

Ведь аналогичная ситуация была и на предыдущих парламентских выборах 2007 и 2012 гг., когда “блок Царукяна”, именовавшийся в то время партией “Процветающая Армения”, по рейтингу значительно (примерно на 15%) опережал Республиканскую партию. Но каждый раз, Республиканская партия, нарастив свой рейтинг в ходе предвыборной кампании, побеждала на выборах.

По такому же сценарию развивались процессы и в нынешней предвыборной кампании. Проведенный в конце марта международным агентством Gallup International опрос показал, что РПА за последний месяц резко усилили свои позиции, и на момент опроса пользовался поддержкой 36% избирателей, опережая “Блок Царукяна” уже на 11%. Это давало основание предположить, что именно эти две партии будут обладать наиболее многочисленными фракциями в будущем парламенте.

Кроме этих двух фаворитов выборов, в ходе предвыборной кампании активностью отличались также партии “Дашнакцутюн” и “Армянское возрождение”, поддерживаемые властями. Не собирался мириться с ролью статиста и блок “Оганян – Раффи – Осканян”, созданный бывшим министром обороны Армении Сейраном Оганяном и экс-главами МИД Раффи Ованнисяном и Варданом Осканяном. Этот блок являлся, пожалуй, самой прозападной силой, участвовавшей на выборах.

Определенные надежды на успех были и у блока АНК-НПА (“Армянский национальный конгресс – Народная партия Армении”), возглавляемого экс-президентом Армении Левоном Тер-Петросяном.

Впрочем, исследователи из Gallup заранее предупреждали, что помимо РПА и “блока Царукяна” реальные шансы пройти в Национальное собрание имеют лишь блок “Выход” (“Елк”), ориентированный на сбалансированные отношения между Европой и Россией, а также “Дашнакцутюн”. Остальные же политические силы не были в состоянии преодолеть проходной барьер.

Итоги выборов, в целом, подтвердили прогнозы экспертов, что очень редко случается на постсоветском пространстве. Они ошиблись лишь в том, что РПА вместо прогнозируемых 36%, набрала почти половину голосов (49,15%) избирателей. На втором месте расположился “блок Царукяна” – 27,67%, на третьей позиции блок “Елк” (7,78%). Также в парламент прошла партия “Дашнакцутюн”, заручившаяся поддержкой 6,58% избирателей. Остальные же блоки и партии остались за бортом нового парламента.

Характерной особенностью нынешних парламентских выборов в Армении стало то, что проблема карабахского урегулирования наряду с переживаемыми страной серьезными экономическими трудностями (в Армении самый большой процент безработных на всем постсоветском пространстве – 18%) стали двумя основными темами предвыборной борьбы.

Причем, прозвучавшие в ходе предвыборной гонки многочисленные заявления давали основание полагать, что представители как правящей коалиции, так и оппозиционных сил осознают тесную взаимосвязь этих двух проблем. Это свидетельствует о постепенном осознании армянскими политиками того факта, что неурегулированность карабахского конфликта, изолируя Армению от участия в реализации крупных региональных проектах, перекрывает практически все перспективы развития страны.

Тон в этом вопросе, несомненно, задал первый президент Армении и лидер Армянского национального конгресса (АНЛ) Левон Тер-Петросян, который еще в декабре 2016 года заявил, что АНК пойдет на выборы с лозунгом “Мир, Примирение, Добрососедство”.

По мнению Тер-Петросяна, с 1988 года для Армении нет более важного вопроса, чем карабахский, и для избирателей при голосовании этот вопрос должен быть определяющим. Напомним, что Тер-Петросян был первым и последним армянским президентом, который всерьез рассматривал возможность компромисса с Азербайджаном в вопросе урегулирования карабахского конфликта по принципу “территории в обмен на мир”.

Именно из-за этой своей позиции, в штыки воспринятой большей частью армянского общества и политической элитой, он в 1998 году вынужден был уйти в отставку. Тем не менее, Тер-Петросян остался верен своим принципам, что и продемонстрировал в ходе нынешней предвыборной кампании.

В частности, он вновь высказался за возвращение Азербайджану территорий вокруг Нагорного Карабаха, находящихся в данный момент под контролем армянских формирований. Как заявил Тер-Петросян, армяне сколько угодно могут называть эти территории “освобожденными, историческими, священными и т.д., но для международного сообщества они являются оккупированными”.

В аналогичном тоне была составлена и предвыборная программа блока “Армянский национальный конгресс — Народная партия Армении” (АНК-НПА), в которой подчеркивалось, что “императивом для обеспечения безопасности, даже для существования Армении и Нагорного Карабаха является выход из состояния конфронтации с соседними странами и блокады, которая душит страну экономически, и стать страной, которая живет с соседями в мире и согласии”. Таким образом, блок, возглавляемый Тер-Петросяном, ратовал за нормализацию отношений не только с Азербайджаном, но и с Турцией, причем, с последней без всяких предварительных условий.

Но наиболее отличительной чертой нынешней предвыборной кампании являлось то, что практически все участники предвыборной гонки в той или иной степени признавали необходимость достижения мира с Азербайджаном. Даже такая одиозная фигура, как экс-министр обороны Сейран Оганян заговорил о компромиссах, без которых, по его мнению, “не может быть длительного мира между двумя соседними народами”. А в программе блока “Оганян – Раффи – Осканян”, одним из учредителей которого является Сейран Оганян, отмечалось, что “армянский и азербайджанский народы жили и будут жить бок о бок. Мира хотят как армяне, так и азербайджанцы, а к войне ведут авантюристы”.

Несмотря на то, что представители правящей партии по-прежнему отвергают возможность любых территориальных уступок в карабахском вопросе, тем не менее, премьер-министр Армении Карен Карапетян вынужден был признать, что “в будущем Армения должна будет иметь с Азербайджаном если и не дружественные, то как минимум, нормальные соседские отношения”.

В этой связи следует напомнить, что совсем еще недавно экс-президент Армении Роберт Кочарян в категоричной форме заявлял, что “совместное сосуществование армян и азербайджанцев невозможно”. И тогда эти слова были отражением господствующих настроений не только в политической элите, но и среди армянского населения. Последние же заявления политиков свидетельствуют об определенных позитивных изменениях в подходах армянских политиков к проблемам карабахского урегулирования.

Другое дело, что масштаб этих изменений пока не позволяет с оптимизмом смотреть на перспективы урегулирования карабахского конфликта в обозримом будущем. Ведь для всех без исключения армянских политиков, включая того же Тер-Петросяна, конечная цель переговорного процесса остается неизменной – признание права Нагорного Карабаха на самоопределение, т.е. признание государственной независимости данного азербайджанского региона со стороны мирового сообщества.

А это создает тупиковую ситуацию на переговорах, поскольку официальный Баку готов к урегулированию конфликта только на основе принципа территориальной целостности Азербайджана и нерушимости его существующих границ. А согласие на это со стороны любого армянского политика пока маловероятно.

В этом отношении не внушают оптимизма и итоги парламентских выборов в Армении. В частности, обращает на себя внимание тот факт, что за бортом нового парламента остались блоки “Армянский национальный конгресс – Народная партия Армении” (АНК-НПА) и “Оганян – Раффи – Осканян”, т.е. те политические силы, которые в ходе предвыборной кампании наиболее часто и последовательно говорили о необходимости установления мира с Азербайджаном путем урегулирования карабахского конфликта.

Каждый из этих блоков набрал примерно по 4% голосов. Это является свидетельством того, что на сегодняшний день армянское общество, как и 25 лет назад желает лишь одного – правового оформления достигнутых на полях сражения военных побед, что подразумевает отчуждение от Азербайджана Нагорного Карабаха.