Профессор МГИМО, известный тележурналист, обозреватель портала “Москва-Баку” Владимир Сухой прокомментеровал самые значимые события, произошедшие в России и Азербайджане, за последнюю неделю, передает AZE.az.
Блог тебе судья
На прошедшей неделе стремительно развивалась история с выдачей Белоруссией Азербайджану блогера Александра Лапшина.
Напомним, что Александр Лапшин, который имеет российское, украинское и израильское гражданство, был признан виновным в Азербайджане за незаконное пересечение госграницы, а также за открытые призывы, направленные на нарушение территориальной целостности страны. Генпрокуратура Азербайджана объявила его в межгосударственный и международный розыск по линии Интерпола. По запросу Баку Лапшина задержали в Минске правоохранительные органы Беларуси 15 декабря 2016 года. Поздно вечером 7 февраля по решению Верховного суда Республики Беларусь он был экстрадирован в Азербайджан. Лапшин был доставлен в Баку спецрейсом из Минска, после чего передан сотрудникам Службы государственной безопасности Азербайджана.
Лапшин прошел медицинское обследование при поступлении в Бакинский следственный изолятор пенитенциарной службы министерства юстиции, в ходе которого у него не обнаружилось никаких патологий, и он был признан практически здоровым. На основании требований Венской конвенции по консульским сношениям, а также обращений посольств России и Израиля в Азербайджане в МИД Азербайджана 9 и 10 февраля были обеспечены встречи Лапшина с сотрудниками российского и израильского посольств.
Пресс-служба посольства России в Баку заявила, что Александр Лапшин не имеет жалоб на условия, в которых содержится. Ему обеспечен адвокат. Предоставлена возможность звонить по телефону. Чувствует себя он нормально.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев в прошлую среду позвонил Президенту Беларуси Александру Лукашенко и поблагодарил белорусскую сторону за решительные шаги в связи с экстрадицией в Азербайджан Александра Лапшина, в отношении которого было возбуждено уголовное дело по соответствующим статьям Уголовного кодекса Азербайджана. Ильхам Алиев расценил этот шаг как соблюдение верховенства закона и международных конвенций, проявление отношений дружбы и стратегического партнерства между Азербайджаном и Беларусью.
МИД Азербайджана выступил с официальным заявлением, в котором говорится, что дело Лапшина никак не связано со свободой медиа или же свободой передвижения.
Возбуждение уголовного дела в отношении Лапшина и его экстрадиция в Азербайджан в соответствии с межгосударственными документами – это торжество верховенства закона, говорится в заявлении МИД. В нем также отмечается, что ведение блога никому не дает права нарушать закон и никого не наделяет правом на неприкосновенность. Более того, уголовное дело, возбужденное против Лапшина, никак не связано с его деятельностью блогера.
Азербайджан призвал также представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунью Миятович воздержаться от того, чтобы преподносить ответственность за конкретные преступные деяния как «нарушения свободы медиа» и не политизировать их.
Со специальным заявлением по поводу экстрадиции Лапшина из Минска в Баку выступило и МИД Белоруссии. В заявлении говорится, что предложение Армении об исключении Белоруссии из ОДКБ после передачи блогера Лапшина Азербайджану лишено всяких правовых оснований.
МИД Белоруссии отмечает, что участие или неучастие в ОДКБ – это сугубо добровольное дело, Белоруссия «свой выбор сделала».
Заявление МИД Белоруссии явилось ответом на дискуссию в парламенте Армении 8 февраля. Руководитель парламентской фракции правящей Республиканской партии Армении в ходе этой дискуссии заявил, что экстрадиция блогера Александра Лапшина в Азербайджан – это не первый случай, когда Беларусь демонстрирует предвзятое отношение к армянской стороне. Поэтому Белоруссию следует исключить из ОДКБ.
Вопрос блогера Лапшина будет решаться с Азербайджаном в рабочем порядке. Об этом официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, отвечая на вопрос корреспондента «Москва-Баку», скажется ли экстрадиция блогера Александра Лапшина на российско-азербайджанских отношениях. Вот что она сказала:
“Я считаю, что этот вопрос, как и другие вопросы, которые возникают в двусторонних отношениях вне зависимости от того, о каких странах мы говорим, должны решаться в рабочем порядке. Бывают более сложные вопросы, бывают менее сложные вопросы. Конечно, все, что связано с судьбой российских граждан для нас является приоритетной темой. Но еще раз хочу сказать, что все это будет решаться в рабочем порядке. Мы из этого исходим. Мы будем заниматься судьбой российского гражданина и далее.
Мы информируем и средства массовой информации и, конечно, родственников, относительно того, что предпринимается по его защите. У господина Лапшина есть и гражданства других стран, поэтому мы находимся и находились в контактах с его законными представителями – в том числе, по его просьбе, от Израиля, для разрешения той ситуации, в которую он попал, которая как находилась, так и находится на контроле российской стороны”.
Итак, задержание блогера Лапшина в Минске и последующая его выдача Баку превратились в довольно-таки громкую историю, которая по некоторым параметрам тянет даже на международный скандал.
Лапшин сейчас находится в руках азербайджанского правосудия. Генеральная прокуратура Азербайджана возбудила в отношении Лапшина дело по статьям УК “Неоднократные публичные призывы, направленные против государства” и “Незаконное пересечение государственной границы Азербайджана”, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет. Необходимые следственные действия по уголовному делу продолжаются. В самое ближайшее время должен состояться суд для определения меры пресечения. Глава внешнеполитического ведомства Азербайджана Эльмар Мамедъяров заявил, что экстрадиция из Минска Александра Лапшина -это вопрос сугубо правовой плоскости.
В апреле 2011 года Лапшин посетил оккупированные азербайджанские территории и был внесен с черный список МИД Азербайджана, но это его не остановило и в октябре 2012 года снова посетил Нагорный Карабах. В июне 2015 года Лапшин въехал в Азербайджан через Грузию по украинскому паспорту. Пройти пограничный контроль и оказаться в Азербайджане блогеру удалось благодаря украинскому написанию его имени – Олександр. После этого Азербайджан объявил блогера в международный розыск за нарушение Закона «О государственной границе» и Миграционного кодекса Азербайджанской Республики.
6 апреля и 29 июня 2016 года Лапшин выступил с публичными призывами, которые в Азербайджане трактовали как высказывания, «направленные против суверенитета и территориальной целостности Азербайджанской Республики».
25 сентября прошлого года Лапшин в своем посте в социальных сетях всячески хорохорился и хвастался желанием стать номер 1 в черном списке Азербайджана. Лапшин писал, что ему нужны «150 баксов для нарушения законов Азербайджана» и что он ищет спонсоров, благодаря которым он в очередной раз нарушит закон Азербайджана об оккупированных территориях и продвинется вверх в азербайджанском «черном списке»: «А то я сейчас на 16 месте, а хочу быть на первом, считаю 16 место в списке оскорбительным и требую сатисфакции…»
Примечательно, что сразу после задержания в Минске Лапшина белорусскими властями по требованию Баку российские и израильские представители вели переговоры на предмет освобождения блогера, имеющего гражданство России и Израиля. Белорусская сторона, однако, проявила принципиальность и однозначно высказывалась за экстрадицию Лапшина, что и было сделано. В ходе многосторонних переговоров о судьбе блогера в числе прочего рассматривался и вариант его помилования после публично принесенных извинений за нарушения законов Азербайджана. Возможно, этот вариант с помилованием фигурировал в качестве одного из условий выдачи. Так что не исключено, что Лапшин может получить помилование и свободу благодаря указу президента Азербайджанской Республики.
Во всяком случае на это очень рассчитывают мать и жена блогера. Мать Лапшина просит власти Азербайджана помиловать ее сына: «Я прошу милосердия в связи с делом сына. Умоляю, простите его и помилуйте. Он совершил бездумный поступок».
История эта – далеко не закончена. Но уже сейчас можно сделать вполне конкретные выводы. Азербайджан во всем этом «блогерском деле» испытывали на прочность. Любая страна на месте Азербайджана действовала бы, на мой взгляд, подобным же образом: есть вполне конкретные нарушения азербайджанских законов вполне конкретным человеком, которого Баку объявил в межгосударственный розыск и на основе международных норм попросил выдать его азербайджанскому государству. Минск сделал это. Причем, надо обязательно учитывать то обстоятельство, что разыскиваемый Баку блогер оскорбительно высказывался на очень больную для Азербайджана тему – тему Нагорного Карабаха, территориальной целостности и суверенитета страны. В этом деле Азербайджан, с одной стороны, проявил спокойную твердость и дипломатическую волю, а с другой стороны, все увидели, какой сегодня у страны вес и авторитет. Мне кажется, что Баку только выиграл – он получил в руки серьезный политический рычаг. Не думаю, что экстрадиция Лапшина приведет к ухудшению российско-азербайджанских отношений. Уже не привела. Но, безусловно, она скажется на изменении политической ситуации вокруг процесса урегулирования карабахского конфликта.
Азербайджан делает шаг навстречу
В самом начале прошедшей недели президент Азербайджана Ильхам Алиев побывал с рабочим визитом в Бельгии. Он прилетел в Брюссель по приглашению президента Совета Европейского Союза Дональда Туска.
Надо сразу сказать, что самый обсуждаемый эпизод пребывания Ильхама Алиева в Бельгии – это отказ президента встретиться с главой Европарламента Антонио Таяни. Встреча была согласована по дипломатическим каналам и должна была стать заключительным пунктом официальной программы Алиева. Однако встреча была отменена по инициативе азербайджанской стороны, как только Ильхам Алиев узнал, что именно в тот день в стенах Европарламента проходят дебаты о нарушениях прав человека в Азербайджане. Президент отказался говорить с Таяни именно из-за того, что Европарламент продолжает занимать антиазербайджанскую позицию. В сентябре прошлого года на встрече с делегацией Комитета парламентского сотрудничества Европейский Союз-Азербайджан Ильхам Алиев сказал, что принятая в 2015 году резолюция Европарламента способствовала серьезному регрессу во взаимоотношениях: «Резолюция, принятая Европейским парламентом, к сожалению, привела к серьезному отставанию в наших отношениях. Это вызвало наше большое удивление. Мы в Азербайджане расцениваем эту резолюцию как очень враждебный шаг, основанный на неверной, ошибочной информации и предвзятости, как попытку подорвать репутацию нашей страны».
А в целом весь прошлый понедельник прошел под знаком встреч Ильхама Алиева с руководством Евросоюза.
Сначала президент встретился с верховным представителем по иностранным делам и политике безопасности ЕС, вице-президентом Еврокомиссии Федерикой Могерини.
Затем глава государства провел переговоры с президентом Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером, встретился с вице-президентом Европейской комиссии по вопросам энергетического союза Марошем Шефчовичем и провел обстоятельный обмен мнениями с президентом Совета Европейского Союза Дональдом Туском.
Ильхам Алиев и Дональд Туск провели совместную пресс-конференцию.
«Азербайджан – важный партнер для Евросоюза». Так начал свое выступление на пресс-конференции Дональд Туск. Он отметил, что встреча в Брюсселе с Ильхамом Алиевым была продуктивной: «Мы поддерживаем территориальную целостность, суверенитет и независимость Азербайджана. Азербайджан – важная страна с точки зрения энергетической безопасности Европы и диверсификации запасов. Мы разделяем наши взгляды в связи с завершением проекта Южного газового коридора. Этот проект – основной приоритет для обеих сторон. Евросоюз – основной торговый партнер и один из ведущих инвесторов Азербайджана. Мы намерены и далее развивать коммерческие связи».
«Европейский союз поддерживает посреднические усилия и предложения Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта», – заявил Дональд Туск.
Он отметил, что на встрече было обсуждено и мирное урегулирование конфликта: «Этот конфликт неустойчив. Мы считаем, что у нагорно-карабахского конфликта нет военного решения. Конфликт требует политического решения в соответствии с нормами международного права».
Дональд Туск также сказал, что на встрече были обсуждены состояние основных фундаментальных свобод в Азербайджане, в том числе права человека и свобода слова: «Мы считаем, что только открытое общество может стать основным гарантом стабильности и благополучия. Азербайджан играет важную роль моста между культурами. Мы надеемся продолжить сотрудничество в этой и других сферах».
«Я благодарю Евросоюз за поддержку территориальной целостности Азербайджана», – заявил в ответной речи на пресс-конференции Ильхам Алиев.
Глава государства сказал, что связи ЕС-Азербайджан очень продуктивны и находятся на высоком уровне: «Для расширения нашего сотрудничества имеется большой потенциал. Между нами существует очень активный политический диалог, мы проводим обсуждения в связи с политическими вопросами и политическими реформами в нашей стране. Мы привержены развитию демократических реформ в Азербайджане».
Ильхам Алиев отметил, что Азербайджан вместе с Евросоюзом активно участвуют в проекте Южного газового коридора: «Это один из крупнейших энергетических проектов, его стоимость составляет 40 миллиардов долларов. Это проект энергетической безопасности и диверсификации энергии, что означает диверсификацию не только коридоров, но и источников. Мы обеспечиваем некоторые страны Европы нефтью. Надеемся, что скоро будем обеспечивать и газом».
Президент отметил, что одно из важнейших направлений сотрудничества между сторонами – это межкультурный диалог: «Азербайджан член Европейского Совета и в тоже время Организации исламского сотрудничества. С сточки зрения географии мы играем роль моста между цивилизациями. Наши усилия, вложенные в человеческий капитал и в межкультурный диалог, дают свои результаты».
Во вторник, 7 февраля, в Брюсселе стартовали переговоры по новому партнерскому соглашению Азербайджан-ЕС
Азербайджан открывает новую главу в сотрудничестве с Европейским союзом, сказал по этому поводу президент Ильхам Алиев. С девятью из членов ЕС, то есть с одной третью государств-членов, у нас уже есть подписанные или принятые документы о стратегическом партнерстве, заметил глава государства. – И это – хорошая основа для будущего соглашения между ЕС и Азербайджаном.
«Сегодня – знаменательный день в истории нашего сотрудничества, потому что мы открываем новую главу в сотрудничестве с Европейским Союзом. Я желаю успеха переговорщикам и надеюсь, что они не будут терять время и очень скоро представят документ, который будет определять стратегическое сотрудничество между нами на долгие годы», — сказал Ильхам Алиев.
На данный момент стали известны некоторые детали предварительных переговоров по новому соглашению между Азербайджаном и ЕС.
В рамках переговоров обсуждается проект о партнерстве, предложенный Азербайджаном. Баку ждет от Евросоюза поправок и новых предложений. Все переговоры ведутся по 3 блокам. Первый из них по политическим и вопросам безопасности, второй – торговле и инвестициям, третий – по остальным экономическим, гуманитарным, социальным вопросам. Евросоюз предложил, чтобы обсуждения шли параллельно по всем трем блокам. Однако по обоюдному согласию решили начать с обсуждения первого блока как самого важного. Обе стороны считают, что шансы выработки нового соглашения довольно высоки.
Во время пребывания в Брюсселе Президент Азербайджана встретился также с королем бельгийцев Филиппом. Встреча прошла в формате один на один. На встрече было отмечено удовлетворение успешным развитием двусторонних отношений в различных сферах между Азербайджаном и Бельгией.
Была выражена уверенность, что этот визит главы государства послужит расширению двусторонних отношений между Азербайджаном и Бельгией, а также укреплению отношений с Европейским Союзом. Президент Азербайджана и король Бельгии обсудили вопросы обеспечения энергетической безопасности Европы, а также региональные и экономические процессы. Ильхам Алиев пригласил бельгийские компании к активным инвестициям в экономику Азербайджана.
Отец солдата
На прошедшей неделе в Гусарском районе Азербайджана прошли похороны азербайджанского солдата Чингиза Гурбанова, тело которого больше месяца отказывалась выдать Баку армянская сторона.
Через день после торжественных похорон Чингиза Гурбанова ему распоряжением президента Ильхама Алиева было посмертно присвоено звание Национального героя Азербайджана.
Затем Ильхам Алиев встретился в президентской резиденции с членами семьи Национального героя, рядового Чингиза Гурбанова. Во время встречи президент вручил членам семьи Гурбанова золотую звезду Национального героя Азербайджана.
Обращаясь к членам семьи рядового Гурбанова, Ильхам Алиев сказал: «29 декабря прошлого года, защищая родную землю, героически погиб ваш сын — рядовой Чингиз Гурбанов. Чингиз проявил большой героизм и мужество. Оставшись лицом к лицу с врагом, он в неравном бою еще раз показал, на что способен азербайджанский солдат. Мы гордимся Чингизом, весь Азербайджан гордится Чингизом. Это еще раз показало, что у азербайджанского государства есть сильные солдаты».
Атмосфера встречи была окрашена высокой нотой сочувствия людям, которые потеряли родного человека. Президент искренне говорил родителям солдата, что он понимает всю глубину их горя и что горечь утраты человеческой жизни никогда не будет рядовым, повседневным событием. Отец Чингиза Гурбанова Салман Гурбанов выразил президенту глубокую признательность и заверил главу государства, что готов с оружием в руках освобождать родную землю.
На прошедшей неделе глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров рассказал в интервью российскому агентству РИА Новости о видении Баку перспектив урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта.
Все понимают, отметил Мамедъяров, что существующий сегодня статус-кво никого не удовлетворяет, кроме, может быть, армянской стороны. Несколько раз в мою бытность министром мы были довольно близки к вопросу сдвига. Но… Мы, конечно, не довольны тем, что в течение 20 лет оккупированные территории освобождаются только, к сожалению, военной силой.
Освобождено, скажем, село Джоджуг Мярджанлы Джабраильского района Азербайджана, туда люди уже возвращаются. К огромному сожалению, военными действиями освобождается каждая территория, хотя мы с первого дня говорили, что вопрос должен решаться мирным путем.
Кстати, на прошедшей неделе МИД Азербайджана организовало поездку азербайджанских и иностранных журналистов в это приграничное село. В этой группе были и корреспонденты «Москва-Баку» – их фоторепортаж смотрите на нашем портале.
Будет ли в ближайшее время встреча на уровне глав МИД Азербайджана, России и Армении? На этот вопрос Мамедъяров отвечает следующим образом:
– Идея прозвучала, когда я был в Москве. Сергей Лавров предложил провести трехстороннюю встречу министров иностранных дел России, Азербайжана и Армении. Я сказал, пожалуйста, я готов. Но примерные сроки не обсуждались, это потребует согласования графиков. Пока предложений по конкретным срокам нам не поступало, но наше принципиальное согласие есть.
Итак, после многомесячной паузы Москва вновь предложила проведение трехсторонней встречи министров иностранных дел РФ, Азербайджана и Армении. Россия хорошо понимает, что Азербайджан рано или поздно может дать адекватную оценку действиям или бездействию Армении, и на этот раз ответ Баку может быть очень жестким. Может быть, попытка возобновления переговорного процесса, от которого Армения в последнее время уклонялась, связано именно с осознанием этой перспективы.
Чтобы избежать худшего сценария, Москва стремится восстановить переговорный процесс. Трудно сказать, будут ли в ходе очередного витка переговорного процесса выдвинуты какие-то новые предложения. Вполне возможен возврат к «мадридским принципам». Требование же Азербайджана однозначно – это поэтапный план. В первую очередь, должны быть освобождены районы вокруг Нагорного Карабаха, чтобы начался процесс политического урегулирования. Если же эта необходимость не станет осознанной, то ситуация вновь может обостриться, начнутся столкновения. Такова реальность.
С другой стороны, возможная активизация России может быть связана с ее попытками восстановить свое реноме беспристрастного посредника, несколько пошатнувшееся после того, как в Москве было заявлено, что освобождение Азербайджаном своих территорий не является «внутренним делом» Баку. Этот тезис вызвал явное неприятие в Азербайджане.