Новый документ должен заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое было подписано более 20 лет назад.
Как сообщает AZE.az, профессор МГИМО, журналист-международник Владимир Сухой комментирует на портале «Москва-Баку» предстоящие переговоры между Азербайджаном и Евросоюзом по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве.
«Очередной этап обсуждений по соглашению о партнерстве между Азербайджаном и Евросоюзом стартует в Баку 26 октября. Это новый формат сотрудничества между сторонами. Напомню, что новый документ должен заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое было подписано еще в 1996 году в Люксембурге.
В ноябре прошлого года Совет ЕС выдал мандат Европейской комиссии и высокому представителю по иностранным делам и политике безопасности на ведение переговоров от имени ЕС и его государств-членов по вопросу всеобъемлющего соглашения с Азербайджаном.
“Значительное и качественное расширение сотрудничества с Европейским союзом будет хорошим посланием как для Азербайджана, так и для всего региона″, – заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев за день до начала переговоров о новом соглашении.
Третий раунд переговоров
Консультации по новому соглашению начались 7 февраля 2017 года после визита Ильхама Алиева в Брюссель. Первый раунд переговоров по новому соглашению стратегического партнерства между Азербайджаном и Евросоюзом стартовал 25 апреля в Баку. Второй раунд прошел 29 сентября в Брюсселе. 26 октября стартует третий.
А теперь о сути переговоров. Они ведутся между Азербайджаном и ЕС по трем блокам.
Первый блок включает вопросы политики и безопасности.
Второй — торговля и инвестиции.
Третий — экономика, социальные, гуманитарные и другие направления.
Отмечу, что ЕС первоначально предложил Баку проводить переговоры по всем блокам параллельно. Азербайджан выдвинул встречное предложение — начать переговоры с первого блока, потому что он самый важный для Баку. А уже затем параллельно рассматривать остальные блоки вопросов.
Таким образом, переговоры по принципу «от легкого к сложному» Баку не устроили. Азербайджан хочет согласовать с ЕС полноценный договор, который не ущемлял бы ничьих интересов, и прежде всего самого Баку. Поэтому и был подготовлен свой проект соглашения и, что очень важно, со своей редакцией первого политического блока.
Политика и безопасность
Азербайджан сразу заявил, если самые деликатные темы – безопасность и политические вопросы – не найдут достойного решения, другие вопросы решить будет сложно.
Еще раз повторю: новое соглашение с ЕС для Баку – не самоцель. Этот документ должен зафиксировать сегодняшние реалии и отвечать национальным интересам Азербайджана.
Комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан в интервью изданию New Eastern Europe заявил, что Азербайджан – важный партнер Евросоюза. Необходимо отразить в тексте значительный прогресс в отношениях между ЕС и Азербайджаном с того времени, когда было подписано предыдущее соглашение, сказал Еврокомиссар.
Мы намерены и далее совершенствовать наши отношения и развить их до полного потенциала. В рамках нового двустороннего соглашения, заявил Йоханнес Хан, необходимо ориентироваться на общие фундаментальные ценности и принципы с учетом новых глобальных, секторальных и экономических интересов, а также вызовов, с которыми сталкивается современный мир.
Торопиться не следует
С самого начала планировалось завершить переговоры по новому соглашению с ЕС до Брюссельского саммита Евросоюза в ноябре. Такую задачу по-прежнему никто не снимал, но сейчас есть понимание того, что, возможно, эти сроки соблюсти не удастся. Дело в том, что впервые страна-партнер, то есть Азербайджан, предложила странам-членам ЕС проект стратегического партнерства. Естественно, у другой стороны появились несогласия и поправки. Это – сложный процесс. И если всё идет в рабочем порядке, то тогда торопиться, действительно, не следует.
Баку проделал за это время очень большую работу – Азербайджан уже является стратегическим партнером с 10 странами-членами, с другими странами Евросоюза готовится подписать документ о партнерстве.
ЕС – крупнейший торговый партнер Азербайджана, на который приходится около половины внешней торговли страны. Более трети импорта страны поступает из ЕС, более 60% годового экспорта Азербайджана предназначено для европейских рынков.
Предполагается, что новый документ поможет приблизить законодательные процедуры Азербайджана к наиболее важным международным и торговым нормам и стандартам ЕС, что должно привести к улучшению доступа азербайджанской продукции на европейские рынки. Возможен также прогресс в технических областях, например, в сфере нормативного сближения и конвергенции по некоторым принципам налогообложения и аудита.
Что важно, ЕС рассматривает Азербайджан как потенциальный рынок для экспорта тяжелой техники и транспортного оборудования. Азербайджан же поставляет в Евросоюз невозобновляемые энергетические ресурсы, на которые приходится основная часть общего объема экспорта Баку в страны ЕС. Несмотря на то, что энергетика – ключевой сектор в двусторонних отношениях, Азербайджан намерен диверсифицировать свою экономику.
Лондон-Баку
Приведу еще две цифры: в Азербайджане работает более 1300 европейских компаний, 400 из которых из Великобритании – второй экономики ЕС. И здесь же замечу, что Великобритания – крупнейший торговый партнер Азербайджана в ЕС. На долю Лондона приходится более четверти всего европейского экспорта в Азербайджан и значительная часть иностранных инвестиций в азербайджанскую экономику.
Но Британия, как известно, покидает Европейский Союз. Brexit может преобразить торговые отношения Азербайджана с Европейским Союзом и создать новые возможности для расширения экономического партнерства с Соединенным Королевством.
Если, к примеру, Brexit приведет к тому, что Британия покинет единый рынок и Таможенный союз ЕС в 2019 году, будет много возможностей для индивидуального торгового соглашения между Баку и Лондоном, которое увеличит объемы и послужит укреплению уже крепких двусторонних отношений между Великобританией и Азербайджаном. Ведь помимо энергетического сектора, Лондон и Баку сотрудничают в сферах образования, торговли, туризма, информационных технологий, а также в других инфраструктурных и транзитных проектах.
Париж-Баку
Для более полной картины сотрудничества Азербайджана с ЕС упомяну о Франции. Третья экономика Европейского союза участвует в совместных проектах с Баку, связанных с городским транспортом, инфраструктурой и окружающей средой.
К тому же, Париж помогает создавать космическую индустрию Азербайджана. В 2013 году первый телекоммуникационный спутник Азербайджана, известный как Azerspace-1, был запущен французской компании Arianespace из Французской Гвианы.
Азербайджан и другие страны ЕС проводят совместную работу в рамках программ технического сотрудничества и обмена информацией. Среди программ, способствующих развитию законодательства и наращиванию потенциала Азербайджана, упомяну Twinning и SIGMA, которые призваны повысить эффективность законодательства и способствовать социально-экономическому развитию.
Южный газовый коридор – объединит Баку и Брюссель
В энергетической сфере потенциалом для более тесного сотрудничества Азербайджана и Евросоюза выступает проект Южного газового коридора (ЮГК).
Официальные документы ЕС описывают ЮГК как «стратегическую инициативу по доставке газовых ресурсов Каспия, Центральной Азии и Ближнего Востока на европейские рынки, что послужит основным инструментом диверсификации безопасности энергоснабжения».
Брюссель полагает, что проект будет завершен вовремя, и Азербайджан станет ключевым поставщиком энергии в Европу на десятилетия вперед.
Армения смотрит на Запад
Напомню, что рамочный документ с ЕС планирует подписать в ноябре на саммите “Восточного партнерства” и Армения.
21 марта 2017 года Армения и Европейский союз парафировали Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве. Кстати, еще в ноябре 2013 года планировалось, что Ереван подпишет с ЕС соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли.
Однако за два месяца до этого Армения неожиданно или под чьим-то давлением объявила о намерении вступить в Таможенный союз и участвовать в евразийской интеграции. Подписание сорвалось и вопрос об интеграции Армении с ЕС был временно закрыт.
Тем не менее, Совет ЕС в 2015 году уполномочил Еврокомиссию начать переговоры о новом соглашении с Арменией. Армянские и европейские дипломаты говорят, что новый договор очень похож на соглашение, достигнутое в 2013 году, за вычетом положений о свободной торговле, которые теперь противоречили бы обязательствам Армении в рамках Евразийского экономического союза.
Безобидный договор
Большинство аналитиков, ознакомившихся с текстом нового договора Армении с ЕС, считает его абсолютно безобидным. В нем идет речь об относительной либерализации визового режима, сотрудничестве в области образования, инноваций, науки и культуры.
В частности, стороны намерены совместно реализовать проекты модернизации армяно-грузинских пограничных контрольно-пропускных пунктов, построить высоковольтные ЛЭП, завершить программу “Креативная Европа” и воплотить в жизнь соглашение об общем авиационном пространстве.
И что очень важно, в рамках договора Армению призывают провести политические реформы. А это потенциально сложно будет осуществить, учитывая политическую ситуацию в стране.
Кроме того, в договоре нет ничего о налаживании сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и стратегического партнерства.
На мой взгляд, всё это, а также полное отсутствие какой-либо геополитической составляющей существенно отличает новый договор между Арменией и ЕС от того всеобъемлющего соглашения о стратегическом партнерстве, о котором ведет переговоры с Брюсселем Азербайджан».
надо жить без оглядки на ЕС и строить свои отношения в зависимости от складывающих обстоятельств
Буквально на днях в США издана интересная, в первую очередь для армян, книга американского писателя и журналиста Майкла Бобеляна «Дети Армении». Конечно, книга посвящена тому, что они называют «геноцидом армян», «турецким национализмом», и насыщена ужасающими современного читателя подробностями исторических событий.
Эта книга раскритикована в статье американской газеты The Washington Post. Армяне в свое время оказались в неправильное время в неправильном месте, рассуждает влиятельная американская газета. Автор статьи полемизирует с Бобеляном, отказывая армянам в исключительности и ставя «армянский геноцид» в один ряд с уничтожением аборигенов Америки, европейских евреев и руандийских тутси, около 800 тысяч которых были убиты в 1994 году представителями этнического большинства Руанды – народностью хуту.
«Бобеляну следует знать, что если какой-либо этнос настаивает на исключительности своих страданий, мир будет становиться все более равнодушным к ужасам наших дней. Так что любая книга об «армянском геноциде», или, вернее, любое исследование такого явления, как геноцид, должно поднимать вопросы относительно тех событий, которые происходят теперь. Иначе кто же будет вспоминать, например, суданцев?» – спрашивает The Washington Post.
Нагорный Карабах хочет быть независимым во что бы то ни стало. У республики есть президент, но ни одна страна в мире не признает ее, писала немецкая газета Berliner Zeitung в конце прошлого месяца. Нагорный Карабах, продолжает автор публикации, находится на границе между Европой и Азией. В нем проживало 140 тыс. человек, а по размеру он сопоставим с площадью Саарланда, умноженной на два. В начале 90-х оттуда насильственно изгнаны все азербайджанцы.С 1994 года Нагорный Карабах стремится к независимости, но это стремление остальной мир игнорирует. Как отмечает издание, жители Степанакерта, тем не менее, расплачиваются армянской валютой, ездят на автомобилях с армянскими номерами и имеют армянские паспорта. «Мировое сообщество, – пишет автор публикации, – могло бы сквозь пальцы смотреть на манию величия местных армян, если бы не одно обстоятельство: республика расположена в одном из самых взрывоопасных регионов мира – на Кавказе». Здесь США, ЕС и Россия затеяли гонку за энергетические резервы, а кавказские народы превращают жизнь друг друга в кромешный ад.
Возможно, столь неожиданная для армян реакция в мировой прессе не имеет прямого отношения к подписанным в сентябре армяно-турецким протоколам, отсылающим весь комплекс вопросов о «геноциде» на рассмотрение специальной армяно-турецкой подкомиссии. В то же время многие события объясняются именно как следствие этого документа.
Шведская ежедневная газета «Свенска Дагбладет» (Svenska Dagbladet) в лице своего известного журналиста Битта Хаммаргрена теперь использует только журна- листскую формулировку «армянские погромы» (Armenianmassacres), а не юридический термин «геноцид».
Смею утверждать, что отношение мира к этой теме меняется давно. Конечно, «протоколы» процесс подтолкнули, но мучительный пересмотр итогов своей же истории, переосмысление отношения к свершившемуся, с точки зрения перспектив на будущее, происходит и в общественной мысли самих армян. Показательной можно назвать нашумевшую в Ереване статью Армена Дарбиняна «Армянский сундук». Удивительно, что эта статья была опубликована в армянской проправительственной газете «Новое время».
Автор сравнивает замшелые мифы армян, их убеждения в национальной исключительности и особых исторических правах с «армянским сундуком», который тяжел и неподъемен, из-за которого нация не может двигаться вперед и обречена сидеть на этом сундуке, провожая глазами уходящий вперед цивилизованный мир.
Автор пишет: «Все меняются, и, естественно, меняются турки, причем рискну предположить, что они меняются быстрее других – как иначе можно было из захолустной, третьеразрядной страны середины прошлого века превратиться в одну из двадцати крупнейших экономик мира, стать практически безальтернативным транспортным и коммуникационным региональным узлом. Замшелым атавизмом, все еще хранящемся в «сундуке», является уверенность в нашем якобы культурном, ментальном, просвещенческом превосходстве над турками, и если бурный расцвет армянской культуры ХХ века в советском обрамлении еще давал довольно веские основания для таких суждений, то, боюсь, сегодняшняя ситуация склоняется все больше не в нашу пользу.
Как это ни прискорбно, армянский интеллектуальный класс сегодня слишком немощен и слаб, он не способен раздвинуть привычные границы познания, он плетется в хвосте народных умонастроений, многих его представителей мы видим сегодня на своем пути «сидящими на старых сундуках», – подытоживает Дарбинян.
Что ж, история человечества движется в своем направлении, не сворачивая в указанную армянами сторону. Пусть мифотворцы плачут!
Об опасности армянского мифотворчества
http://www.rusarticles.com/politika-statya/ob-opasnosti-armyanskogomifotvorchestva-1428294.html, 6 ноября 2009 г.
Вы тупицы в особенности ты нахич, забываете что турки уничтожили
несколько млн людей другой национальности греки, ассирийцы, болгары, сербы итд, все они были плохие?И об этом знают нормальные люди.Но больше было убито армян, отобраны и не возвращены территории.Так что ХЕР вам а не Карабах!
Боря, не пизди, а? Шуткуй со своими, а нам пурга твоя что прошлогодний снег
Никаких договоров НЕ будет, время данное Азербайджану вышло, давить будут Азербайджан, как Ливию давили!
Утиль,Армению уже задавили
Хочет но Россия не хочет…