Гражданин Азербайджана может получить или обменять загранпаспорт в любое время, исключение составляют только имеющие определенные обязательства перед государством лица, передает AZE.az.
Сезон отпусков на исходе, многие уже возвращаются к рабочим будням. У большинства выехавших на отдых за рубеж граждан страны каникулы оставили самые лучшие воспоминания. Но были и те, для кого запланированный отдых обернулся большими проблемами.
В редакцию в течение лета неоднократно поступали обращения от читателей, которые при выезде из страны на контрольно-пропускных пунктах столкнулись с проблемами, связанными с паспортами.
Начальник Главного управления паспортов, регистрации и миграции министерства внутренних дел АР (ГУПРМ МВД), полковник полиции Наргиз Магеррамова, к которой Sputnik Азербайджан обратился с просьбой ответить на вопросы читателей, рассказала о правилах получения и обмена общегражданских паспортов, сроках их действия, а также о том, какие меры следует предпринять во избежание возникновения различных проблем с паспортами.
Магеррамова работает в органах министерства внутренних дел с 1997 года. За годы деятельности она занимала должности инспектора Управления делами министерства внутренних дел (МВД), начальника секретариата в Главном управлении следствия и дознания, начальника отдела приема документов в ГУПРМ МВД, затем стала заместителем начальника указанного управления.
– Кто в Азербайджане может получать общегражданские паспорта – так называемые “загранпаспорта”?
— Вообще, для выдачи общегражданских паспортов в законодательстве не предусмотрено никаких возрастных ограничений. Любой гражданин Азербайджана может получить общегражданский паспорт.
– А кому заграничные паспорта не выдаются?
— Лица, имеющие какие бы то ни было обязательства перед государством, не могут получить общегражданский паспорт. В их число входят лица, призванные на действительную военную службу, привлеченные к уголовной ответственности и другие. Эта сфера регулируется девятой статьей Миграционного кодекса. После того как причина отказа будет устранена, гражданин сможет получить загранпаспорт.
– За какое время до окончания срока действия загранпаспорт нужно поменять?
— В законодательстве этот вопрос вообще не предусмотрен. Гражданин может поменять свой загранпаспорт в любое время. Бывает, что человек меняет свой паспорт за два года до окончания срока его использования. То есть в таких случаях никаких ограничений нет. После окончания срока действия общегражданского паспорта, либо изменения имени, фамилии, отчества гражданина, либо если паспорт — в том числе его электронный носитель (чип) были испорчены – паспорт следует поменять.
– За какой срок до окончания действия загранпаспорта граждане страны не могут перейти государственную границу?
— Порой люди не обращают внимания на то, что срок действия их паспорта истек. Они покупают билеты в турагентстве, и только потом обнаруживают, что срок действия паспорта истек еще в предыдущем году. Зачастую и сами турагентства не обращают на это внимания.
По законодательству Азербайджана какие-либо правила в данном вопросе не предусмотрены, и граждане могут использовать свои паспорта до последнего дня срока их действия.
Однако в некоторых странах людей не пропускают через контрольно-пропускные пункты на границе уже за шесть месяцев до окончания срока действия паспорта. Наши пограничные службы же просто предупреждают.
Недавно был случай, когда гражданин Азербайджана купил билет и улетел со своим малолетним ребенком в Анталью. Нашу границу они перешли, но в Анталье их не приняли и отправили обратно, так как до окончания срока действия паспорта ребенка оставалось шесть месяцев. Гражданин обратился к нам, и мы объяснили, что паспорт еще действителен, но мы все равно выдали им новый общегражданский паспорт.
Некоторые страны не пропускают через границу или же отказывают в выдаче визы, даже если до окончания срока действия загранпаспорта остался целый год.
– Что следует делать, если паспорт потерян за границей?
— В таком случае следует обратиться в диппредставительство или консульство Азербайджана в стране пребывания. Гражданину выдается документ, который можно использовать один раз – свидетельство на возвращение. Гражданин возвращается на родину с этим документом, затем обращается за получением нового паспорта.
Также отмечу, что живущие за рубежом граждане Азербайджана могут обратиться с необходимыми документами за получением нового или обменом старого паспорта в диппредставительстве или консульстве страны проживания.
– В каком возрасте можно получить общегражданский паспорт?
— Никаких возрастных ограничений для получения общегражданского паспорта не предусмотрено. Ребенок имеет право получить паспорт с рождения. До одного года загранпаспорт выдается сроком на один год, с года до трех лет – сроком на три года, с трех до 18 лет – сроком на пять лет, гражданам старше 18 лет паспорт выдается сроком на десять лет.
В зависимости от суммы госпошлины, общегражданский паспорт выдается в течение одного, пяти или десяти дней. Получить паспорт можно как в главном управлении и региональных отделах ГУПРМ, так и в центрах службы ASAN xidm?t.
– Расскажите, пожалуйста, подробнее о взимаемых госпошлинах.
— Если паспорт выдается или обменивается в течение десяти рабочих дней, пошлина для ребенка до одного года предусмотрена в размере десяти манатов, для детей от года до трех лет – 20 манатов, от трех до 18 лет – 30 манатов, для лиц, достигших 18 лет – 40 манатов.
При выдаче или обмене в течение пяти рабочих дней – для детей до года – 20 манатов, от года до трех лет – 40 манатов, от трех до 18 лет – 60 манатов, достигших 18 лет – 80 манатов.
При выдаче или обмене в течение одного рабочего дня для детей до года размер пошлины составит 40 манатов, от года до трех лет – 80 манатов, от трех до 18 лет – 120 манатов, с 18 лет – 160 манатов.
– Какие штрафы предусмотрены при утере паспорта?
— Раньше при утере паспорта гражданина привлекали к административному наказанию, при этом его штрафовали на 30 манатов. Теперь этот вид штрафа отменили. Если человек потерял паспорт, он должен заплатить, помимо госпошлины еще десять манатов и получить новый. К примеру, гражданину страны исполнилось 18 лет, и он хочет получить паспорт в течение десяти дней. Он платит для этого 40 манатов пошлины. А другой потерял свой паспорт, и если он хочет получить новый в течение 10 дней, он должен платить уже не 40, а 50 манатов пошлины.
Изменения в закон о государственной пошлине были внесены первого января 2018 года.
– Наргиз ханум, с какими проблемами в ходе работы вы сталкиваетесь больше всего?
— Наша работа трудная, ответственная и почетная. Люди должны быть довольны нашей работой. Мы стараемся помочь гражданам в рамках закона. Наши трудности в основном связаны с отсутствием у граждан необходимой правовой информации. Поэтому бывает сложно объяснить людям юридические проблемы. К примеру, гражданину по какой-либо причине ограничили выезд за рубеж. Нам очень трудно объяснить это ему. Он упорно требует свой паспорт. Или говорит: “Я заплатил госпошлину, почему вы не даете мне мой паспорт?”. В таком случае мы говорим, что гражданин может забрать свои деньги. Но особо серьезных проблем у нас не бывает.
– Насколько я знаю, ваше Главное управление и региональные отделы работают и в праздничные дни.
— Да, в праздничные дни мы работаем в усиленном режиме. Паспорта выдаются каждый день, включая выходные, без перерыва на обед. Граждане могут обращаться к нам в любой день.
– А как получают паспорта дети?
— Дети до 15 лет должны получать паспорта при участии родителей. Дети старше могут обращаться самостоятельно. Если один из родителей не согласен на выезд ребенка из страны, вопрос решается уже в суде. И только после того, как соответствующее решение вступает в силу, мы можем выдать ребенку загранпаспорт.
Или, к примеру, ребенок рождается вне брака, но отец дает ребенку свою фамилию. В таком случае должна быть справка об установлении отцовства. Если такая справка существует, то при получении паспорта либо нужно присутствие отца, либо его согласие, заверенное в нотариальном порядке.
– В каких случаях паспорт меняется без выплаты пошлины?
— Если в написании имени, фамилии, отчества в паспорте допущена ошибка, или ошибка допущена в электронном чипе, общегражданский паспорт меняется без уплаты пошлины.
– Какие проблемы возникают при замене паспортов?
— Бывает, к нам обращаются граждане с паспортом с просроченными визами. При получении нового паспорта они хотят забрать старый. Но такое в законодательстве страны не предусмотрено. По закону, паспорт может быть возвращен в случае, если срок визы в нем еще не истек. В других случаях паспорт находится в собственности АР и гражданам не возвращается.
Люди часто говорят, что посольства требуют у них старые паспорта. Они просто не в курсе, что все данные регистрируются в базе посольств. Но мы все же стараемся сделать все, чтобы граждане остались довольны нашей работой. Поэтому снимаем копии просроченных виз в паспортах и предоставляем их гражданам.
– Со скольких лет берут отпечатки пальцев?
— Отпечатки пальцев, а также фотографии, необходимые в соответствии с требованием организации Международной гражданской авиации (ICAO), делают в органе, который выдает паспорт. У детей до 15 лет отпечатки не берут. Отпечатки берутся в процессе сдачи документов.
– Насколько наши паспорта отличаются от паспортов других стран с точки зрения безопасности?
— Я бы сказала, что паспорта, выдаваемые в Азербайджане, по безопасности входят в число первых в мире. Подделать его невозможно. На страницах паспорта изображены национальные атрибуты, сведения помещены в электронный чип. Страниц в новых паспортах тоже больше.
– Что бы вы рекомендовали нашим читателям делать для того, чтобы избежать проблем с паспортами?
— В первую очередь посоветую им следить за сроком действия своих паспортов. Порой люди радуются предстоящей поездке за рубеж, и только на границе вдруг узнают, что паспорт просрочен. А это означает еще и лишние расходы.