Год спустя после соглашения между Азербайджаном, Арменией и Россией неопределенность сохраняется.
После прошлогодних смертоносных столкновений между Азербайджаном и Арменией, которые длились 44 дня, при посредничестве России было подписано трехстороннее соглашение. 44-дневная война стала поворотным моментом не только для Азербайджана, но и для всего региона, где различные геополитические интересы пересекаются или конкурируют. Хотя соглашение, подписанное в результате войны, было оценено как возможное урегулирование конфликта, который представлял угрозу региональной безопасности и развитию, на пути к твердому и окончательному урегулированию все еще существуют некоторые препятствия, пишет Modern Diplomacy.
Не желая принимать новые реалии и рассматривать практические варианты долгосрочного процветания региона, Армения откладывает выполнение статей 4 и 9 соглашения. Националистические призывы премьер-министра Никола Пашиняна и самоуверенность правительства Армении, поставившие под вопрос возможность мирных переговоров, стали дорогостоящей ловушкой для самой Армении. В этом отношении неоспоримыми факторами являются роль армянской диаспоры и амбивалентность доминирующих структур страны. Сторонники двух последних экс-президентов Армении тормозят и блокируют выполнение пунктов трехстороннего заявления.
Согласно статье 4 трехстороннего соглашения, вывод вооруженных сил Армении должен был быть завершен параллельно с развертыванием российского миротворческого контингента. До сих пор незаконные армянские вооруженные формирования время от времени пытаются совершить провокации и повлиять на процесс демаркации. Помимо мстительных мотивов армянских сил, ошибочные действия российских миротворческих сил создают еще одно препятствие на пути к успешной реализации пункта. Отступая от своей основной миссии, миротворцы были задействованы для проведения военных учений и тренировок, а также для пропуска транспортных средств, перевозящих армянских солдат через Лачинский коридор. После многочисленных случаев стрельбы и провокаций на границе Министерство обороны Азербайджана 12 сентября 2021 года направило официальное письмо в Министерство обороны России и Командование миротворческих сил РФ по поводу незаконного перемещения транспортных средств, перевозящих незаконных армянских солдат, через Лачинский коридор, напоминая о необходимости соблюдения требований.
Точно так же отмечается ряд проблем при реализации статьи 9, в которой делается упор на восстановление всех экономических и транспортных связей в регионе. Исходя из резкого отношения к Турции и Азербайджану и опасения оказаться в зависимости от двух тюркских государств, правительство Армении стремится предотвратить создание Зангезурского коридора, необходимого для соединения западных регионов Азербайджана с его эксклавом Нахчыван. Не имея возможности адекватно оценить важность коридора и транспортных маршрутов для развития и безопасности региона, Армения демонстрирует скорее препятствующую позицию. В этом отношении она игнорирует возможность выхода из блокады, предложенной Турцией и поддержанной соседними странами после многих лет экономических трудностей.
Противостояние внутри правительства Армении и внеочередные выборы 20 июня существенно повлияли на выполнение пунктов соглашения, которые армяне считают “унизительными”. Отрицательная репутация премьер-министра Никола Пашиняна после поражения в войне вынудила его продемонстрировать более строгий подход к процессу, чтобы снизить риски того, что его соперники, набирающие популярность, могли его свергнуть. Стоит отметить, что большая часть дезинформации, распространяемой в СМИ накануне выборов главным оппонентом премьера Робертом Кочаряном, была популярна в областях, где Пашинян не пользовался поддержкой. Например, в Зангезурской области, через территорию которой планируется проложить железные и автомобильные дороги. Призыв армянской диаспоры к отставке Пашиняна также сыграл свою роль.
Тем не менее, после победы на июньских выборах Пашинян передал более позитивные послания в отношении установления мира в регионе и стабильности для людей. 15 октября он выразил заинтересованность в построении мирных отношений и (повторном) открытии транспортных маршрутов в своем выступлении на заседании Содружества Независимых Государств, хотя в июне он высказал свое категорическое неприятие этой идеи. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу также подтвердил эти сообщения и подтвердил необходимость практических шагов. Аналогичный подход был сделан и в России. Недавно, 28 октября, пресс-секретарь МИД России Мария Захарова заявила на брифинге, что Россия “сочтет правильным придерживаться заявлений и шагов, которые способствуют реализации трехсторонних договоренностей о разблокировании всех экономических и транспортных связей на Южном Кавказ”.
В своем выступлении на Глобальном Бакинском Форуме Президент Азербайджана Ильхам Алиев подтвердил миролюбивую позицию Азербайджана и намерение открыть все транспортные связи в регионе. Хотя еще весной он подчеркнул необходимость открытия Зангезурского коридора независимо от позиции Армении по этому вопросу, изменение динамики подразумевает возможность мирного урегулирования. Относительно того, что процесс демаркации остается нерешенным вопросом, он отметил, что со стороны Азербайджана уже поступило предложение начать работу по делимитации и демаркации государственных границ с признанием территориальной целостности обеих стран. Аналогичные тезисы были высказаны и премьер-министром Пашиняном, что вызвало слухи о том, что в годовщину заключения соглашения в этом отношении ожидаются определенные достижения. С другой стороны, сообщения оказались бесполезными, поскольку в последние месяцы растет число случаев провокации; в частности, после празднования Дня Победы 8 ноября в Азербайджане. Более частые столкновения между двумя сторонами стали “новой нормой” в Карабахе и вдоль государственных границ.
В заключение издание отмечает, что неспособность разрешить конфликт, возникший 30 лет назад, мирным путем в таком геополитически нестабильном и важном регионе ставит под угрозу стабильность и экономическое развитие на следующие несколько лет. Демонстрация жесткого отношения и враждебной политики друг к другу делают неизбежным новый виток войны, тем самым отменяя планы на будущее сотрудничество. В этом контексте большая часть будет зависеть от приверженности Армении выполнению статей соглашения от 10 ноября.