Каково будущее российско-азербайджанских отношений? Они уже прошли полосу некоторого отчуждения или по-прежнему находятся на уровне «замерзания»? Есть ли у России, как страны-сопредседателя Минской Группы ОБСЕ, какие-либо новые инициативы по карабахскому урегулированию? Что происходит в армяно-российских отношениях и как они влияют на всю ситуацию в регионе Южного Кавказа и Ближнего Востока? Приедет ли президент Путин в Азербайджан в середине августа и, если это так, чем объясняется этот визит, о возможности которого так много говорится в различных СМИ?
Эти вопросы волнуют сейчас общественность не только Азербайджана, а наши коллеги по журналистскому цеху задают их экспертам.
Алексей Синицын, главный эксперт Американо-Азербайджанского Фонда Содействия Прогрессу:
– Я далеко не уверен в том, что визит российского президента в Азербайджан состоится именно в названные сроки. Но, в конце концов, существуют и другие возможности на высоком уровне донести до Баку российское видение политики на Южном Кавказе. А она в отношении Азербайджана, безусловно, должна претерпевать серьезные изменения.
Прежде всего, Азербайджан сейчас не только экономический, но и явный политический лидер региона. Грузия ныне переживает сложный период переоценки своих внешнеполитических приоритетов, а отношения Москвы и Еревана находятся на самом низком уровне за весь постсоветский период. Кремлю, как минимум, очень важно понять, как Баку будет реализовывать свою роль политического лидерства. Речь не идет о лояльности России, которую демонстрировал Ереван и от которой он же круто развернулся на Запад. Речь, тем более, не идет и об откровенном антироссийском тренде, который был присущ президенту Саакашвили, но не оправдал себя в контексте политики президента Обамы. Москва захочет от Баку понимания ее позиций по всему спектру внешнеполитических вопросов, и какие-то свои встречные предложения она до азербайджанского руководства донесет. Тем более, что предпосылки для сближения двух столиц явно налицо.
Решение Азербайджана экспортировать свой газ в Европу по Трансадриатическому газопроводу явно устроило Россию. Даже больше – наметились новые формы сотрудничества в нефтегазовой сфере. А проблемы, связанные с ликвидацией Габалинской РЛС, потеряли всякую актуальность. Позитивно воспринимается Москвой и заметное снижение напряженности в азербайджано-иранских отношениях. Развитие этих политических тенденций в предсказуемой перспективе вполне бы устроило Москву на фоне прогнозируемого ухудшения американо-российских отношений. Причиной его станет не сирийская проблематика, не «иранское досье» и, конечно, не «дело Сноудена». Главное – это переговоры по сокращению ядерного потенциала, в которые Вашингтон стремится включить и сокращение тактических ядерных вооружений. На фоне нерешенной проблемы американской противоракетной обороны и огромного преимущества США по высокоточному оружию, Кремль откажется от многих предложений Белого Дома. И это может вызвать новый виток напряженности между США и РФ, который поляризует отношения этих государств по всем вопросам политического спектра. Предвидя это, Москва хочет заручиться, скажем так, гарантиями политической предсказуемости от региональных лидеров, к коим, безусловно, относится Азербайджан. И здесь нельзя не отметить уже наметившиеся сдвиги в подходах Москвы к карабахскому урегулированию.
Мы должны понимать, что позиция Кремля в карабахской проблематике не является незыблемой. Скорее, она сродни маятнику – как только одна сторона конфликта движется на Запад, российский маятник качается в направлении другой стороны. Ереван сейчас не просто обозначает движение навстречу Евросоюзу, он начал открытое давление на Турцию, для которого и решил заручиться поддержкой европейцев. Собственно говоря, для Армении это последний шанс использовать карту «армянского геноцида 1915 года» для предъявления территориальных и прочих претензий Турции. После апреля 2015 года эта тема будет отложена в самый долгий исторический ящик. Более того, Ереван, опираясь на Европу, будет требовать открытия границ с Турцией, как это уже практически сделал президент Саргсян в Молдове. Но без «создания совместной комиссии из «независимых историков» для изучения вопроса о геноциде армян 1915 года». То есть, Ереван хочет реализации «цюрихских протоколов» в урезанном, выгодном для себя и диаспоре варианте.
Но Турция – страна НАТО, Армения – член ОДКБ и создание искусственной напряженности между этими двумя блоками, а точнее, между НАТО и Россией – абсолютно неприемлемо для Москвы. Поэтому я ожидаю безусловное давление Москвы на Ереван, как минимум, в плане освобождения «оккупированных районов», согласно Мадридским принципам. Я думаю, в этом контексте Баку могут последовать какие-то новые предложения от России. Во всяком случае, у Азербайджана появляется новое поле для политического маневра и, думается, что Баку, в отличие от соседей, никогда не демонстрировавший склонности к политическим авантюрам, сумеет им воспользоваться.