В западных странах каждый пятый-шестой гражданин – пожилой человек, в Азербайджане – каждый 18-й. Таким образом, финансовая нагрузка пенсионной системы в Азербайджане не очень высока, считает отечественный эксперт.
Как сообщает AZE.az, сравнительные демографические показатели должны учитываться при определении пенсионного возраста в той или иной стране, заявил Sputnik Азербайджан эксперт-экономист Ровшан Агаев. Ранее сообщалось, что пенсионный возраст в Азербайджане может быть повышен до 65-и. Основной причиной этого указывается нехватка финансирования, с которой может столкнуться Государственный фонд социальной защиты (ГФСЗ). В настоящее время пенсионный возраст в Азербайджане составляет 63 года для мужчин и 60 – для женщин.
По мнению эксперта, если разница в средней продолжительности жизни в различных странах составляет 10-15 лет, то разница в пенсионном возрасте должна быть, как минимум, 5 лет.
Экономист отметил, что пенсионный возраст в Азербайджане не может считаться низким. Для сравнения: в Австрии, Бельгии, Германии и Дании пенсионный возраст, как для мужчин, так и для женщин составляет 65 лет, Великобритании – 65 лет для мужчин, 60 – для женщин, среди переходных стран: в Грузии – 65 лет для мужчин, 60 – для женщин, Беларуси – 60 лет для мужчин, 55 – для женщин, Казахстане – 63 года для мужчин, 58 – для женщин, Латвии – 62 года для мужчин и женщин.
Вместе с тем, наблюдается тенденция повышения пенсионного возраста. К примеру, Германия и Дания с января 2016 года планируют довести пенсионный возраст до 67 лет, а некоторые другие европейские страны, начиная с 2020 года – даже до 70 лет.
По словам Агаева, пенсионный возраст в той или иной конкретной стране зависит от двух факторов.
Первый – демографический – средняя продолжительность жизни. В мировой практике принято, что показатель средней продолжительность жизни после выхода на пенсию должен составлять не менее 12 лет (144 месяца). К примеру, средняя продолжительность жизни в Азербайджане (70 лет) на 15% выше, чем в Норвегии, Швеции, Германии, Японии (80-83 года), но пенсионный возраст на 7-8% ниже.
Кроме того, имеет значение состав населения по возрасту, или общее число пожилых людей. В развитых странах доля лиц старше 65 лет в общей численности населения чрезмерно высока. Население Швеции, к примеру, составляет 9,6 миллиона – столько же, сколько в Азербайджане. Однако, если в Швеции число лиц старше 65 лет составляет 1,9 миллиона, то в Азербайджане их число — 550 тысяч человек. То есть, правительство Швеции платит пенсии в 4 раза большему числу граждан. При этом их пенсии в 10 раз выше, чем в Азербайджане.
«В целом, в западных странах каждый пятый-шестой гражданин – пожилой человек, в Азербайджане – каждый 18-й. Таким образом, можно сказать, что финансовая нагрузка пенсионной системы в Азербайджане не очень высока», — подчеркнул эксперт.
Второй фактор – социально-демографический, на который в свою очередь влияют два других фактора; устойчивость финансового потенциала Государственного фонда социальной защиты и соотношение лиц, выплачивающих социальные взносы, и пенсионеров.
Устойчивость финансового потенциала ГФСЗ зависит от диверсификации его финансовых источников и зависимости от государственных трансфертов. В настоящее время бюджет фонда почти наполовину зависит от одного источника – государственного сектора. Между тем, 80% пенсионеров – работники частного сектора и только 20% — государственного.
Что касается соотношения лиц, выплачивающих социальные взносы, и пенсионеров, по словам Агаева, то в настоящее время в Азербайджане оно составляет 1:1, хотя в развитых странах этот показатель – 3:1 и 4:1.
Основную причину такого положения экономист видит в высоком уровне теневой занятости – 33-34% занятого населения в Азербайджане работают по трудовому договору, 50-55% «работают на себя». В западных странах на основе договоратрудятся 85-90% населения, «работают на себя» — 10-15%.
«Таким образом, правительство Азербайджана вынуждено пойти на повышение пенсионного возраста из-за социально-демографического фактора. Но, в любом случае, сравнительные демографические показатели также должны быть учтены», — сказал Агаев.