«Инвестиционный план для Европы – или «план Юнкера», как его часто называют – и Европейский фонд стратегических инвестиций были поворотным моментом в коллективном ответе ЕС на экономический кризис».
Как передает AZE.az, верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, а также вице-президент Европейской комиссии Кристалина Георгиева и вице-президент Европейской комиссии Джирки Катайнен обнародовали специальное заявление по поводу Внешнего инвестиционного плана.
В послании говорится:
«Сложные времена требуют от нас сплоченности, чтобы встретить их с новым мышлением, с помощью инноваций, с новым видением. Мы должны развивать наш внутренний рост и благосостояние наших граждан. И мы должны сотрудничать с соседними странами, чтобы поддержать их собственный рост, стабильность и благополучие. Это задача, которую мы можем решить только совместной работой, с участием общественного и частного секторов, финансовых институтов и гражданского общества. В Европейском Союзе мы сейчас подаем пример. Во время растущих потребностей и сокращения ресурсов Европейский Союз должен был придумать новые способы дополнительного финансирования. Именно это мы сделали снова на прошлой неделе. Мы представили общий обзор бюджета ЕС, который позволяет к 2020 году высвободить дополнительные 6,3 млрд евро на финансирование приоритетных областей, более гибко использовать бюджет и устранять бюрократические препоны для малых и средних предприятий и неправительственных организаций. Но самое главное – это то, что мы расширили действие одного гарантийного фонда для увеличения инвестиций в Европе, направленных на создание новых рабочих мест, и мы создаем новый фонд для стимулирования роста и стабильности в странах соседства и в Африке.
Инвестиционный план для Европы – или «план Юнкера», как его часто называют – и Европейский фонд стратегических инвестиций были поворотным моментом в нашем коллективном ответе на экономический кризис. Столкнувшись с жесткими финансовыми ограничениями, мы поняли, что государственного финансирования будет не достаточно, чтобы стимулировать экономику и создать новые рабочие места. Нет недостатка частных наличных средств, но необходимо, чтобы они были высвобождены. Совместно с международными финансовыми институтами новый фонд предоставил гарантию частных инвестиций в ключевых секторах и непосредственно поддерживает наши МСП.
Мы использовали финансовые инструменты и раньше, но в очень ограниченном объеме. Мы начинали с гарантий в объеме 16 млрд евро из бюджета Европейского союза, которые дополнял капитал Европейского инвестиционного банка в размере 5 млрд евро, что позволило привлечь более 315 млрд инвестиций в Европе.
План доказал, что это – история успеха. Всего за один год, как ожидается, количество малых и средних предприятий достигнет более 200 тысяч. Поскольку это разумный способ инвестирования наших средств, мы сегодня намерены удвоить Европейский фонд стратегических инвестиций внутри Европы в отношении и срока действия, и объема финансирования. Это продуманный способ инвестировать свои средства. На данный момент мы предлагаем направить, по крайней мере, полтриллиона евро в мобилизованные инвестиции в течение 5 лет с большим акцентом на устойчивые инвестиции и трансграничные проекты. И мы можем увеличить этот фонд до 630 млрд евро, если государства-члены согласятся внести свой вклад.
Мы применяем тот же принцип за пределами нашего континента, запуская новый внешний Инвестиционный план.
Если мы посмотрим на границы Европы, то увидим регионы с огромным потенциалом, которые сдерживаются войной, бедностью, отсутствием инфраструктуры и слабым управлением. Миллионы молодых людей ищут лучшие возможности. В своем стремлении реализовать их многие рискуют своей жизнью, предпринимая опасные путешествия, с тем чтобы попасть в Европу. Другие становятся легкой мишенью для пропаганды террористических групп.
Европейский союз может изменить эти негативные тенденции путем стимулирования роста и создания рабочих мест в нашем регионе в целом. Европейские фирмы используют сотни тысяч людей по всему миру, предоставляя многим возможность добиться успеха в своей родной стране, и внести свой вклад в решение одной из основных причин миграции.
Эти инвестиции – нужная внешняя политика. Но частные фирмы, для того чтобы обратить внимание на новую страну или расширить существующую деятельность, нуждаются в безопасности и защите от финансовых и юридических рисков, а также от нестабильности.
План внешних инвестиций базируется на гарантии из бюджета ЕС в объеме 1,4 млрд евро, он направляется на привлечение инвестиций в объеме свыше 40 млрд евро в регион соседства. Это больше, чем ежегодный объем помощи всем странам мира, предоставляемой ЕС. И эта сумма может быть удвоена, если государства-члены сделают свой вклад, равный вкладу из бюджета ЕС.
Европейский Фонд по устойчивому развитию (EFSD) гарантирует частным инвесторам защиту от рисков, с которым они сталкиваются, когда начинают свой бизнес в развивающихся странах. Эта гарантия будет не только способствовать единичным проектам, но и более крупным "инвестиционным окнам" в стратегически важных регионах или секторах.
А функция «one stop shop» (единое операционное окно) будет стимулировать частных и институциональных инвесторов, как Европы, так и стран-партнеров, направить свои предложения, а также собрать информацию о стимулах. Внешний инвестиционный план будет оказывать техническую помощь в целях повышения качества, количества и устойчивости проектов. Европейская комиссия, Европейский инвестиционный банк и другие международные финансовые институты – с консультациями специалистов частных операторов – будут работать рука об руку, чтобы осуществить быстрый и бизнес-ориентированный скрининг проектов.
Реализация на местах будет осуществляться с сильной поддержкой со стороны ЕС и его партнерами. Европейский союз может обеспечить глобальную помощь и работу по улучшению общей деловой среды в каждой конкретной стране. Инвестиции будут сопровождаться диалогом по вопросам политики и мероприятий по наращиванию потенциала. Наши действия будут согласованы в рамках совместных усилий, в духе нашей Глобальной стратегии в области внешней политики и безопасности.
Внешний инвестиционный план поднимает нашу политику помощи на следующий уровень. Мы усиливаем нашу финансовую приверженность делу обеспечения устойчивого развития, и нам необходим частный сектор. Мы уже согласились сделать это, когда помогли в качестве посредников в программе действий и устойчивых целей в области развития в Аддис-Абебе. Совместно с нашими партнерами в Африке и в нашем регионе мы можем помочь молодым людям реализовать свой потенциал, создавая новые возможности для европейских фирм. Новая глава в европейской политике в области развития только началась как часть более широкой стратегии с тем, чтобы наилучшим образом использовать фонды ЕС у себя дома и за рубежом».