С 1 января вступил в силу Закон «О государственном бюджете Азербайджанской Республики на 2011 год».
Как сообщает AZE.az, в принятом госбюджете 2011 года его доходы планируются на уровне 12 061 млн. манатов, расходы – 12 748 млн. манатов. Цена барреля нефти заложена на уровне 60 долларов за баррель. Доходы сводного бюджета на 2011 год планируются на уровне 15 558 млн. манатов, расходы – 15 129 млн. манатов. Доходы и расходы Нахчыванской Автономной Республики прогнозируются на уровне 393 млн. манатов.
В процессе обсуждений проектов государственного и сводного бюджета на 2011-й и последующие три года, концепции экономического и социального развития Азербайджанской Республики в 2011 году и предстоящие три года, а также прогнозных показателей этого периода, прозвучало много мнений и предложений.
Отметим, что доходы госбюджета на 2011 год предусмотрены в объеме 30 процентов внутреннего валового продукта (ВВП), в абсолютном выражении – 12 миллиардов 61 миллион манатов или на 4,8 процента больше по сравнению с прогнозом 2010 года.
Расходы государственного бюджета на будущий год предусмотрены в объеме 31,7 процента ВВП. С учетом источников финансирования расходы госбюджета на 2011 год прогнозированы в размере 12 миллиардов 748 миллионов манатов.
Доходы сводного бюджета на 2011 год, составляя 15557,6 миллиона манатов, предусмотрены на 0,7 процента больше по сравнению с 2010 годом, а расходы, составляя 15129,4 миллиона, – на 5,9 процента по сравнению с 2010 годом. Расходы бюджета Государственного фонда социальной защиты, являющегося составной частью сводного бюджета, прогнозированы в объеме 1970,5 миллиона манатов, что на 12,1 процента больше по сравнению с 2010 годом.
Расходы бюджета Государственного нефтяного фонда предусмотрены в размере 6828,7 миллиона манатов, что на 6,8 процента больше по сравнению с 2010 годом.
По словам министра финансов Азербайджана Самира Шарифова, цена на нефть, заложенная в госбюджет Азербайджана на 2011 год в размере $60 за баррель, является оправданной и уберегает азербайджанскую экономику от неоправданных рисков.
Вполне возможно, что в 2011 году мировые цены на нефть превысят отметку $60 за баррель. «Однако цена в $60 за баррель в госбюджете создает для нас множество возможностей, а также уберегает от рисков, поскольку определение высокой цены окажет негативное влияние на экономические показатели и параметры госбюджета», – подчеркнул министр.
Основными целями госбюджета на 2011 год являются сокращение зависимости экономики от нефти, развитие регионов, повышение эффективности социальных услуг, повышение уровня сборов налогов, сокращение налоговых задолженностей, оптимизация ставок налогов, стимулирование создания новых предприятий.
В структуре бюджетных доходов поступления по линии министерства налогов составят 4 млрд. 420 млн. манатов. В структуре поступлений по линии Министерства налогов 1 млрд. 680 млн. манатов составят поступления от нефтяного сектора. Налоговые поступления от не нефтяного сектора составят 2 млрд. 740 млн. манатов. По линии Государственного таможенного комитета поступления в госбюджет прогнозируются в 1 млрд. 120 млн. манатов, трансферты из Государственного нефтяного фонда – 6 млрд. 480 млн. манатов, прочие доходы – 41 млн. манатов.
В 2011 году 33,3% всех бюджетных расходов или 4 млрд. 234 млн. манатов составят социальные расходы, и по сравнению с 2010 годом их объем увеличится на 8,8.
Из госбюджета на финансирование различных целевых программ будет направлено 5 млрд. 390 млн. манатов.
Отметим, что при подготовке макроэкономических показателей на 2011-2014 гг. были учтены прогнозы международных организаций, банковских и финансовых структур. Цена нефти заложена в госбюджете в размере $60 за баррель, уровень инфляции – на уровне 5%.
Рост ВВП Азербайджана в 2011 году составит 3,8%, номинальный ВВП – 40,2 млрд. манатов. В 2011 году рост ВВП в ненефтяном секторе составит 7,2%, в 2012-2014 гг. – в среднем на уровне 8% в год.
На 2011 год ВВП на душу населения прогнозируется в $5 540, в 2014 году этот показатель по прогнозам составит $7,1 тыс., что позволит укрепить позиции Азербайджана среди стран с высокими средними доходами.
Согласно прогнозам, в 2011-2014 гг удельный вес нефтяного сектора в ВВП сократится с 47% до 38%, а в 2011 году рост промышленного производства в ненефтяном секторе прогнозируется на уровне 7,3%.
В 2011 году год рост продукции агропромышленного комплекса прогнозируется на 5,5%, а рост сферы услуг прогнозируется на 7,5%.
Приоритетами для правительства Азербайджана на среднесрочную перспективу являются улучшение инвестиционного климата, оказание поддержки, в том числе финансовой, развитию малого и среднего предпринимательства, стимулирование поддержки производства конкурентоспособной продукции, развитие регионов. В настоящее время в регионах ведется строительство 211 объектов производственного и социального назначения, в том числе 57 – АПК, 63 – сферы услуг, 80 – промышленных предприятий.
Помимо этого, согласно прогнозируемым данным, добыча нефти в Азербайджане в 2011-2014 гг. составит 223 млн. тонн, газа – 120 млрд. кубометров, в том числе на 2011 год объем добычи прогнозируется в 51,6 млн. тонн, а на 2014 год – 62,4 млн. тонна нефти, а в следующем году объем добычи газа прогнозируется в 29 млрд. кубометров, объем добычи газа в 2014 году достигнет уровня 32 млрд. кубометров.
В 2011 году расходы госбюджета Азербайджана на сферу обороны и безопасности страны возрастут почти в два раза по сравнению с текущем годом.
В 2010 году военный бюджет составил 10,7% от общего бюджета. А новом году планируется его увеличение до 19,7% от общего размера бюджета. В 2011 году из общего бюджета на военные нужды будет выделено 2,511 миллионов манатов. Это на 1,187 миллионов манатов или на 89,7% больше расходов текущего года.
Из предусмотренных госбюджетом средств на сферу обороны и безопасности на следующий год 1,325 миллионов манатов будут выделены на увеличение военного потенциала, а 1,087 миллионов манатов для получения современных видов вооружения и повышения уровня армии посредством реформ.
Что касается вопроса финансирования дефицита госбюджета страны на 2011 год, то к основным источникам финансирования будут относиться доходы от приватизации, выпуск ценных бумаг как внутри страны, так и за рубежом, а также внебюджетные доходы бюджетных организаций, в том числе учебных заведений, оказывающих платные образовательные услуги и ряда государственных органов, имеющих внебюджетные поступления.
В целом при составлении госбюджета на 2011 год акцентировалось особое внимание на социальной и инвестиционной направленности бюджета в соответствии со стратегией развития Азербайджана и приоритетными направлениями, повышении оборонного потенциала, экономической мощи государства, усилении энергетической и продовольственной безопасности, поддержке развития предпринимательства, финансировании государственных программ и других важных моментах.