Ильхам Алиев: «Главное в нашей экономике – как управлять деньгами, а не как зарабатывать их»

На днях президент Азербайджана дал интервью корреспонденту южнокорейской газеты «Joong Ang Libo» Ю Чу Чону. Приводим текст беседы

– Господин Президент, в первую очередь, хочу выразить особую признательность за то, что Вы уделили нам Ваше драгоценное время, и приветствовать Ваш предстоящий визит в Республику Корея.

– Спасибо. Да, я отправляюсь с визитом в вашу страну.

– Прежде всего, нашему народу хотелось бы узнать о повестке дня Вашего визита в Южную Корею.

– Этот визит является продолжением интенсивного диалога, начавшегося после визита Президента Республики Корея в Азербайджан. В настоящее время наши отношения находятся на новом этапе. У них чрезвычайно широкая повестка дня. В ходе визита вашего Президента в нашу страну мы обсудили вопросы двусторонних отношений и экономического сотрудничества, различные аспекты экономического развития. Как вам известно, мы открыли в вашей стране свое посольство. Это исходит из заинтересованности в тесном сотрудничестве с вашей страной. Конечно, повестка дня визита будет широкой. В настоящее время мы развиваем собственную инфраструктуру. Экономический рост идет высокими темпами. Словом, у нас есть крупные дополнительные финансовые ресурсы. Мы хотим сотрудничать с опытными, профессиональными компаниями, заинтересованными работать в Азербайджане. Есть много иностранных компаний, отвечающих данным критериям. Я надеюсь, что визит будет успешным.
Кроме того, в Южную Корею поедет немало деловых людей из Азербайджана, там состоится бизнес-форум. Я полагаю, что результаты будут очень позитивными.

– Прежде, чем приехать сюда, я ознакомился с некоторыми данными, в том числе со статистическими показателями, свидетельствующими об экономическом росте в Вашей стране в последнее время. К примеру, вы добились более чем 30-процентного реального экономического роста.

– Да, в прошлом году рост ВВП составил почти 35 процентов. В 2005 году этот показатель был равен 26 процентам. В первом квартале 2007 года рост ВВП у нас составил 40 процентов. Это показатель, не имеющий аналога в мире. Уже третий год мы занимаем первое место по темпам развития экономики.

– Господин Президент, в чем секрет этого успеха?

– Прежде всего, экономические реформы и политическая стабильность. Это главные предпосылки. Разумеется, к этому можно добавить такие факторы, как наличие множества различных программ, стимулирование частного сектора, привлечение зарубежных инвестиций. По объему прямых зарубежных инвестиций на душу населения Азербайджан всегда находился на первом месте среди бывших республик Советского Союза. У нас либеральные законы, очень благоприятный инвестиционный климат и вполне прогнозируемое будущее. Таким образом, местные и иностранные компании стали вкладывать инвестиции. К примеру, в прошлом году примерно 40 процентов инвестиций было вложено местными компаниями. Они стимулируют частный сектор и одновременно, конечно же, энергетический сектор. Увеличение добычи нефти и газа также способствует росту ВВП.

– Таким образом, нефтяные месторождения, огромные природные богатства способны принести вашей экономике ощутимые наличные средства. Были ли у Вас какие-либо трудности управленческого характера при переходе от социалистического общества к рыночной экономике?

– В первые годы, конечно же, были. Их причина заключалась в широкомасштабном переходе от одной системы к другой. Когда начались эти перемены, в Азербайджане, оказавшемся после распада Советского Союза в тяжелейшей ситуации, царил полный хаос. Мы добились самого большого нашего достояния – независимости. Однако экономическое положение было тяжелым, в то время наша экономика была полностью разрушена. Лишь с 1993 года, после прихода к власти нашего общенационального лидера Гейдара Алиева, мы начали устранять эти трудности. Были проведены интенсивные экономические и политические реформы, переходный этап стал идти ускоренными темпами. В первые годы имелись трудности, однако, начиная с 1996-1997 годов, после стабилизации экономической и политической ситуации, страна стала динамично развиваться. Сегодня, когда позади 15 лет независимости, 80 процентов ВВП страны дает частный сектор. В то время как в 1991 году все на 100 процентов находилось в собственности государства.
Могу сказать, что в течение этих 15 лет мы добились большого успеха, и переходный период уже завершен. Мы в полной мере опираемся на рыночную экономику. Стараемся проводить сильную социальную политику с тем, чтобы наш народ не страдал от этого перехода. Обычно во время переходного периода люди испытывают большое беспокойство, сталкиваются со многими социальными трудностями.
Таким образом, создание социальной инфраструктуры, сопровождаемое сильной социальной политикой, повышением зарплат и пенсий, интенсивными рыночными реформами, и, наконец, политическая стабильность являются основой успешного развития. Сегодня мы занимаем прочную позицию в регионе. В настоящее время мы осуществляем грандиозные транснациональные энергетические и транспортные проекты, которые оказывают большое влияние на региональное развитие.

– Вы уверены, что политическая стабильность является первоначальным условием для экономических реформ и развития?

– Да, совершенно верно. К примеру, вы можете заметить, что в ряде стран, где нет стабильности, экономика находится в стагнации. Эти страны находятся в ситуации полного кризиса, становятся ареной столкновений и внутренней борьбы. Мы пережили этот опасный опыт в начале 1990-х годов. Азербайджанский народ помнит все те трудности. Поэтому воля правительства и народа состоит в строительстве мощного государства. Мы сможем добиться этого не лозунгами и некоторыми популистскими заявлениями, а направив свое внимание на реальные аспекты нашей жизни, – на реальную работу, которую народ будет повседневно видеть и ощущать.

– Многие страны стремятся перейти от социалистической системы к рыночной экономике, однако самое сложное здесь – изменить образ мышления людей. Это требует времени и борьбы. Проводите ли Вы в связи с этим специальную политику?

– Вы правы. Это еще и психологическая перестройка, так как более 70 лет мы жили при социалистической системе. Это была совершенно иная система, при которой сформировались несколько поколений. Для молодого поколения переход оказался легким, для старшего – более сложным. Поэтому мы должны учитывать это и постараться создать более благоприятные условия для всех слоев населения. Кроме того, позитивное влияние на изменение психологии оказывает и мощное развитие бизнеса в Азербайджане, потому что люди свободны, они могут выехать в любую страну, строят свой бизнес, создают компании и зарабатывают деньги. Словом, все это совершенно иное, чем в прошлом, позитивное развитие. Мы стимулируем частный бизнес. В бюджете на этот год на малые кредиты, предусмотренные только для частного бизнеса, планируется выделить средства в объеме 100 миллионов долларов. 83 процента этих кредитов будут израсходованы на регионы, с тем, чтобы придать импульс их развитию. Кроме того, в целях вкладывания инвестиций внутри страны мы создали Государственную инвестиционную компанию с первоначальным капиталом 100 миллионов долларов. Таким образом, мы помогаем людям начать свой бизнес, так как сделать это без капитала трудно. Как правительство может помочь? Путем создания благоприятного инвестиционного климата, пресечения вмешательства государственных органов в бизнес и обеспечения денежными средствами.

– Имеют место некоторые бюрократические препоны и правила. Планируете ли Вы устранить их?

– Конечно, мы либерализируем бизнес-климат. Проводятся многие преобразования.

– Мне кажется, что сегодня главное в вашей экономике связано с тем, как управлять деньгами, а не как зарабатывать их. Для народа очень важно как расходуются деньги, ему также важно, чтобы не допускался рост инфляции.

– На нынешнем этапе это соответствует истине. Но так было не всегда. До 2004 года мы постоянно думали о том, как заработать деньги. Если вы обратите внимание на показатели нашего бюджета, то убедитесь в том, что в 2003 году бюджет Азербайджана составлял всего 1,5 миллиарда долларов США. В нынешнем году эта цифра достигла 6,5 миллиарда долларов. За три года мы в несколько раз увеличили наш бюджет. В мае мы внесем новые изменения в бюджет и увеличим его объем. Это касается лишь бюджетных расходов. Одновременно выделяются средства и из Нефтяного фонда. Таким образом, в целом, сводный бюджет Азербайджана составляет 8 миллиардов долларов. Основная проблема заключается в том, что расходование доходов вызывает инфляцию. Рост зарплат, пенсий, инфраструктурные проекты и в очередной, третий год пока 40-процентный экономический рост – это огромная нагрузка для экономики. Прежде всего, мы стараемся обеспечить потребности народа, реализовывать наши проекты и одновременно удерживать инфляцию в пределах однозначной цифры. Надеюсь, мы справимся с этим. В лице Нефтяного фонда мы обладаем предельно прозрачным механизмом для расходования средств от нефти. Фонд – совершенно прозрачная структура. Он проходит международный аудит. Согласно последним заявлениям Международного валютного фонда, в предстоящие 20-25 лет Азербайджан получит от энергетических проектов более 200 миллиардов долларов. Это – огромные средства. Нам следует проявить большую мудрость для правильного их использования.

– Вы стремитесь создать открытую экономику. Относится ли это и к финансовому сектору? Приглашаете ли вы зарубежные банки?

– Да, мы были бы очень рады видеть в нашей стране ведущие зарубежные банки. В настоящее время здесь таких банков нет. В нашей стране лишь несколько банков из соседних государств, да и те не считаются крупными. Здесь уже находятся мировые лидеры в энергетическом секторе, и нам точно так же хотелось бы увидеть в нашей стране лидеров мировой банковской сферы. В Азербайджане работают многие ведущие компании мира, которые долгие годы являются нашими партнерами. Аналогичную ситуацию мы хотим видеть и в финансовом секторе. В целях использования нашей интенсивно растущей экономики, географического положения и уже имеющейся инфраструктуры в настоящее время мы приступили к реализации программы по созданию в Азербайджане специальных экономических зон. Сейчас мы работаем над возрождением большого транспортного коридора – Великого Шелкового пути и над проектом железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, которая соединит Азербайджан с Европой, а посредством Азербайджана Европу с Центральной Азией и далее со странами Восточной Азии. Полагаю, что Южная Корея также сможет воспользоваться этой дорогой, так как она способна стать новым маршрутом, который возродит Великий Шелковый путь, и по которому будут транспортироваться товары из Азии в Европу. Стороны, желающие отправлять свою продукцию по данному маршруту сразу после завершения строительства этой дороги, уже взяли серьезные обязательства перед нами. Эта дорога будет готова в 2009 году. Таким образом, энергетическая политика, региональное развитие и географическое расположение дают нам множество преимуществ. Но эти преимущества созданы нами самими. Если мы не будем работать, то всего этого никогда не произойдет. Если не будем трудиться, то никогда не сможем добывать нефть и газ со дна моря, или если не вкладывать труд в строительство железной дороги, никто не станет транспортировать через нашу территорию свою продукцию. Мы должны создать это! И в настоящее время мы работаем над этим.

– Господин Президент, по правде сказать, я очень удивлен: Вы, как Президент, держите в памяти многие сложные экономические показатели, статистические данные и цифры. Как Вы можете помнить все эти статистические показатели? Ведь Вы – Президент, политик, а не экономист…

– В своей стране я и политик, и экономист. Я несу ответственность. Меня избрал народ, и я должен хорошо работать. Я тружусь во имя экономического, политического и социального развития. Могу привести вам любую цифру, касающуюся политической, экономической и социальной жизни Азербайджана. Это моя работа.

– Благодаря своей важной политической, экономической, военной и дипломатической роли Азербайджан является очень значимой страной. Вы расположены в пространстве, находящемся в окружении сверхдержав, в том числе США, России и Китая, в частности, в равной мере ощущаете влияние как России, так и США. Как вы регулируете эти вопросы в политическом и дипломатическом контексте?

– Мы проводим свою политику очень открыто и искренне. Это очень важный вопрос, так как наши партнеры – Россия, США, Европейский Союз или же любая другая сторона знают, что они могут доверять нам. Мы проводим нашу политику, основываясь исключительно на национальных интересах Азербайджана. Региональное развитие, наши связи с различными странами и организациями – это очень важно для нас, как для молодого независимого государства. Однако национальные интересы Азербайджана превыше всего. Азербайджан является ареной сотрудничества, и в том случае, если это сотрудничество ведет к прогрессу и благополучной жизни народа, оно выгодно для нас. Иногда я слышу, как наш регион называют регионом пересекающихся интересов. Многие регионы мира представляют интерес. А в том случае, когда энергетическая повестка дня занимает основное место в мировых проблемах, регионы, обладающие богатыми природными ресурсами, становятся объектом интересов. Мы проводим открытую политику, у нас очень хорошие отношения с США, Россией, Европейским Союзом, Организацией Исламская Конференция, другими соседними странами. Словом, это возможно.

– Позвольте еще раз вернуться к вопросу наших двусторонних отношений. Как южнокорейский журналист, специализирующийся по экономическим вопросам, я считаю, что достигнутое в экономике нашей страны мы можем расценить как успех. А в настоящее время мы стремимся решать проблемы, с которыми сталкивается наша страна. Мы можем поделиться с вашей страной приобретенным нами опытом. Мы добились успехов во многих областях, но в то же время у нас были и неудачи. Что вы планируете делать в рамках экономического сотрудничества с правительством и компаниями Республики Корея?

– Я считаю, что мы можем воспользоваться опытом вашей страны по многим вопросам. Не располагая никакими природными богатствами, ваша страна преодолела бедность, добилась интенсивного экономического развития. Это чрезвычайно позитивный опыт. Вы доказали, что способны благополучно жить и развивать свою страну. У вас мощные компании, уже выразившие большой интерес к работе в Азербайджане. Речь идет не только об инвесторах и подрядчиках, так как в предстоящие годы у нас будет множество инфраструктурных проектов. У нас большие планы по созданию современной страны, располагающей самой современной инфраструктурой и услугами. Профессиональный уровень ваших компаний очень высок. Мы можем успешно сотрудничать. Возможно, мы обладаем энергетическими ресурсами, которые однажды понадобятся вам. У вас же есть необходимые нам технологии, современный подход и профессионализм. Таким образом, мы можем согласовать эти интересы. Я считаю, что понимание такого согласования уже существует. Именно это является предпосылкой очень интенсивного развития наших связей. На протяжении многих лет, со времени обретения Азербайджаном независимости, между нами не существовало широких связей. Мы недостаточно хорошо знали друг друга, не было визитов каких-либо делегаций, контактов. Но сейчас Президент Республики Корея совершил визит в Азербайджан, я отправляюсь с визитом в вашу страну. Встретятся представители деловых кругов. Уже функционируют наши посольства, наблюдается большой интерес к сотрудничеству. Мы очень высоко оцениваем ваш подход к экономическим проблемам и позицию по политическому развитию. У нас одинаковые взгляды. Самый приемлемый путь – невмешательство во внутренние дела какого-либо государства. Если все страны не будут вмешиваться в дела друг друга, тогда мир может стать более безопасным и прогнозируемым.

– Как мне известно, многие компании Южной Кореи принимают активное участие в экономике и программах развития вашей страны. Не только строительные компании, но и производители электронных приборов, многие банки, нефтяные и другие компании готовы хоть сейчас приехать в вашу страну. Вы действительно хотите этого и стремитесь к сотрудничеству с ними?

– Да, конечно. Наша страна открыта для них. В области экономического сотрудничества мы проводим политику «открытых дверей» и приветствуем все компании, имеющие серьезные намерения, пользующиеся авторитетом, обладающие высокими показателями работы и стремящиеся сотрудничать с нами. В нашей стране уже много таких компаний. И то, что они заинтересованы работать в Азербайджане, тоже является фактом. Это важно для нас. Это важный признак наших успехов, так как, если бы они не были уверены в том, что здесь подходящее место для бизнеса, то не приехали бы сюда. Вы не можете принудить частный сектор. Они чувствуют и знают это. Эти компании сами проводят оценки и мониторинги с тем, чтобы выбрать страну для налаживания бизнеса. Мы были бы чрезвычайно рады сотрудничать с бизнес-кругами Южной Кореи на основе более широкой программы.

– Господин Президент, я очень благодарен Вам за то, что Вы выделили время для интервью.