16 января под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития в 2011 году и предстоящим задачам в 2012 году.
Как сообщает AZE.az, глава Азербайджанского государства открыл заседание вступительной речью.
Затем на заседании выступили министры и прочие официальные лица. По окончании заседания глава государства выступил с заключительной речью:
«Уверен, что 2011 год войдет в историю как успешный год. Все наши социально-экономические показатели дают основание так говорить. Еще раз хочу сказать, что в 2011 году все социально-экономические вопросы были решены успешно и своевременно.
Начинается 2012 год. Чтобы успешно завершить и 2012 год, мы должны активно работать. Все программы должны быть реализованы своевременно. Вся наша работа ведется системно, на основе программ. Прежде всего, определены стратегические направления, определены правильно. Для достижения этих стратегических целей имеются и конкретные механизмы исполнения. Финансовые ресурсы, механизмы исполнения и, разумеется, профессионализм – эти факторы позволят нам решить любой вопрос.
Я уверен, что и в 2012 году все предстоящие задачи будут успешно решены. Государственный бюджет на 2012 год больше по сравнению с 2011 годом. Предусматриваются еще более крупные средства. Конечно же, эти средства будут направлены на развитие и диверсификацию нашей экономики. В то же время, это позволит нам реализовать все социальные программы и проекты социальной инфраструктуры. Расходы государственного бюджета на 2012 год составляют примерно 22 миллиарда долларов. Это самый высокий показатель в истории. А сводный бюджет находится на уровне почти 25 миллиардов долларов. Разумеется, благодаря этому бюджету будут успешно реализованы все социальные программы, социальные выплаты, проекты социальной инфраструктуры. Мы должны сделать так, чтобы исполнение бюджета было обеспечено. Еще раз хочу сказать – я затронул этот вопрос в своей вступительной речи – для нас это новшество, главная причина которого – наши растущие экономические и финансовые возможности. Я хочу, чтобы все стоящие перед страной задачи были в скором времени решены. Мы выполняем всю эту работу высокими темпами. Мое поручение всем членам правительства и государственным структурам заключается в том, что вся эта работа должна быть выполнена в короткие сроки и качественно. У нас уже есть большой промышленный потенциал, крупные компании. Иностранные компании также участвуют в наших инвестиционных проектах и проявляют к этому интерес. И мы это приветствуем. Считаю, что у нас есть все возможности для успешного исполнения инвестиционной части бюджета. Мы должны сделать так, чтобы бюджет был исполнен в максимальной степени.
В то же время, на еще более высоком уровне должна быть и финансовая дисциплина. С ростом бюджета должна расти и ответственность. Прозрачность должна обеспечиваться в полной мере. Прозрачность инвестиций, которые будут вкладываться государством, должна быть обеспечена в полной мере. В ближайшее время правительство представит мне инвестиционную программу 2012 года. Обсуждения по этой программе ведутся постоянно. Повторяю, принятыми нами в 2004 и 2009 годах государственными программами развития регионов были определены стратегические направления. И инвестиционная программа построена на этом стратегическом выборе. Правда, жизнь не стоит на месте, возникают новые вопросы, начинается реализация новых проектов, и мы, естественно, постоянно проводим корректировку. Но общие направления инвестиционных расходов ясны. Могу сказать, что все сферы являются для нас приоритетными. Однако среди этих приоритетов основное место должно занимать, конечно же, создание социально ориентированной инфраструктуры.
Государственная инвестиционная программа будет достаточно большой. Она составляет 5,7 миллиарда манатов. На эти средства можно выполнить большую работу. Эта только инвестиции, которые будут вложены государством. Частный сектор также активно подключается к этой работе. Считаю, что в 2012 году в экономику страны должны быть вложены средства как минимум на уровне 2011 года.
В 2012 году будет продолжена реализация крупных инфраструктурных проектов. Среди них я хочу обратить особое внимание на проекты, связанные с питьевой водой и канализацией. Потому что в предыдущий период была проделана большая работа, связанная с электроэнергией, в частности с созданием генерирующих мощностей, газификацией. Правда, данная работа продолжается, я буду говорить об этом. Однако проекты, связанные с питьевой водой и канализацией, в некоторой степени остались в тени. Сейчас внимание к этой сфере стало более серьезным, и дела идут успешнее. В этой области применяются современная система менеджмента, современные методы управления, которые широко используются в мировой практике. В Баку и в других регионах уже начинается реализация проектов, связанных с водой и канализацией, либо же они находятся на стадии подготовки.
В прошлом году я поставил задачу: до 2013 года основные проекты должны быть решены, реализованы. Если мы добьемся этого, то к концу 2013 года все районные центры, все города будут устойчиво обеспечиваться качественной, чистой питьевой водой, а никогда не существовавшие канализационные системы налажены на мировом уровне. Работа, которая была проделана в этой области в 2011 году, меня радует. Средства есть, они будут предусмотрены в Государственной инвестиционной программе. Таким образом, в 2012 году определенная часть работы будет выполнена. В то же время, большое значение имеют проекты орошения. Это играет важную роль и в развитии сельского хозяйства, ликвидации безработицы. Реализованы крупные мелиоративные проекты. Некоторые реализуются уже несколько лет. Тахтакерпюнский и Шамкирчайский проекты – это проекты, требующие больших средств. В 2012 году эти проекты будут реализовываться частично по линии Государственного нефтяного фонда, частично за счет средств государственного бюджета. Там работы также идут по графику. Я постоянно держу этот вопрос в поле своего внимания. В 2012 году реализация этих двух крупных проектов будет продолжена. В то же время, мы должны выделять средства и на другие мелиоративные проекты. То есть эти два являются глобальными проектами. В оборот будут введены десятки тысяч гектаров новых посевных площадей. Наряду с этим, следует также уделять внимание мелиоративным проектам малого объема.
В 2012 году будут реализовываться проекты, связанные с газификацией. Можно сказать, что большая часть этой работы проделана. Но все равно поставлена задача: до конца 2013 года должны быть завершены все технически и географически возможные проекты, проекты, охватывающие все районы. Если мы добьемся этого – я не сомневаюсь в этом, просто хочу, чтобы мы добились этого поскорее, – то тогда газом будут обеспечены 95 процентов наших населенных пунктов. Сейчас эта работа ведется в больших городах, районных центров. Мы уже приступили к выполнению этой работы и в селах. Должны отметить, что до конца 2013 года мы можем достичь этой цели. У нас богатые запасы газа. Мы экспортируем газ на мировые рынки и будем экспортировать в еще большем объеме. В таком случае мы должны и будем обеспечивать это в максимальной степени, то есть на 95 процентов – этот максимум, учитывая нашу географию, возможен.
Среди инвестиционных проектов особое место занимают проекты, связанные с электроэнергией. В прошлом году был заложен фундамент электростанции «Шимал-2». Эта станция должна быть сдана в эксплуатацию до конца 2013 года. Производственная мощность станции составит более 400 мегаватт. Несмотря на то, что сейчас мы вырабатываем энергии больше, чем потребляем, мы должны постоянно смотреть вперед. Учитывая дальнейшее успешное развитие нашей страны, проводимую нами работу и намеченные проекты, мы должны знать, сколько дополнительных средств необходимо выделить на генерацию. Здесь прозвучала цифра: министр экономического развития сказал, что в настоящее время внутренний валовой продукт на душу населения составляет 7 тысяч долларов. Мы поставили цель: именно в 2013-2023 годах вдвое увеличить ВВП. За счет чего мы будем его увеличивать? Конечно, в результате начала деятельности новых предприятий. Наш экономический рост произойдет за счет развития реального сектора. В таком случае потребности в электроэнергии еще больше возрастут. Если прибавить и наши экспортные возможности – в настоящее время Азербайджан экспортирует электроэнергию в соседние страны, – то тогда в генерационные проекты будут вложены дополнительные средства, и они должны вкладываться.
В этом году мы ожидаем ввода в эксплуатацию крупной электростанции «Джануб». Это станция мощностью 780 мегаватт, она строится на основе современных технологий. В этом году мы также отметим открытие в Физулинском районе гидроэлектростанции мощностью 25 мегаватт. Параллельно с генерацией мы должны вкладывать инвестиции и в распределительные линии. Правда, сейчас в целом в стране проблем с электроэнергией нет. Но в регионах порой происходят перебои, отключения, и главная причина этого заключается в неисправности электрических линий. Разумеется, мы направили основное внимание на создание энергетических мощностей и выполнили эту задачу. Сейчас – в особенности в этом и следующем годах – мы должны организовать инвестирование в распределительные линии. Там вся работа должна быть на уровне современных стандартов.
В этой связи я хочу затронуть следующий момент. В свое время – несколько лет назад – самым серьезным вопросом в этой сфере были неплатежи. То есть мы не могли собирать плату за электроэнергию и газ. Потому что там, с одной стороны, была непрозрачная, коррумпированная система, а с другой – процесс установления счетчиков находился на низком уровне. В некоторых случаях поддержание процесса установления счетчиков на низком уровне преследовало именно коррупционные цели, потому что без счетчиков там можно допускать любые негативные действия. Сейчас работа по установлению счетчиков, можно сказать, завершается. Устанавливаются современные счетчики типа смарт-карт, уже полностью устранены контакты между контролерами и населением. Никто не должен стучать в дверь и брать взятку, не берет и не будет брать. Таким образом, потери также сокращаются. Если мы сейчас вложим необходимые инвестиции в распределительные сети, особенно в регионах, то тогда сократятся и потери. Таким образом, в настоящее время в Баку сбор платы за электроэнергию превышает 90 процентов. И по стране эта цифра находится почти на таком же уровне. Сбор в газовой сфере на высоком уровне. В свое время собиралось 20, 30, 40 процентов, а может, и вообще не собиралось. То есть этот вопрос также нашел свое решение, и, как я сказал, мы должны учесть это в инвестиционной программе.
Сегодня министр проинформировал о работе, проводимой в телекоммуникационной сфере. Эта область в Азербайджане также успешно развивается. В этом году мы запустим на орбиту первый азербайджанский телекоммуникационный спутник. Это станет историческим событием. Азербайджан создает космическую промышленность. Азербайджан входит в число стран с космической промышленностью. Это результат нашей дальновидной политики. Я считаю, что в Азербайджан должны ввозиться все прогрессивные и передовые технологии. Мы ввозим, внедряем их, готовим кадры. Таким образом, возрастут как политический вес, так и экономическая мощь нашей страны. Телекоммуникация относится к тем сферам, где сконцентрированы различные факторы, важные для развития любой страны. Это инновация, знания, грамотность. В то же время это крупная бизнес-сфера. То есть нам будут поступать дополнительные доходы для развития экономики страны. Эта сфера, обусловливающая научно-технический прогресс. В дальнейшем сфера информационно-коммуникационных технологий будет и должна стать ведущей отраслью в мире. Кто движется вперед в этой сфере, тот и будет пользоваться авторитетом. Так как сегодняшний мир отличается от того, что был 10, 20 лет назад. Технологии, информационная безопасность, меры безопасности против кибератак уже выходят на передний план, и в будущем соотношение сил будет определяться именно в данной сфере. Поэтому мы должны уделять и уделяем этой сфере очень большое внимание. Эта политика начинается не сегодня, она началась несколько лет назад. Я очень рад, что по подсчетам международных телекоммуникационных структур Азербайджан занимает одно из ведущих мест на пространстве СНГ. У нас действует свободный интернет. Могу сказать, что далеко не в каждой стране существует свободный интернет. Растет число пользователей интернета, что я расцениваю как очень позитивное явление. Наши дети, молодежь уже работают на компьютере. То есть это будущее. Это свобода информации, слова. В Азербайджане существует демократическое общество, и мы должны еще более укреплять демократические основы. Там, где есть свободный интернет, есть и свобода слова. Это естественно. То есть эта сфера должна стать ведущей и для безопасности, и для развития, и для знаний, и для бизнеса, и для формирования будущего поколения. Так должно быть и у нас. За счет положения, которое создается благодаря диверсификации нашей экономики для развития страны в будущем, мы занимаем одно из передовых мест и в данной сфере. Сейчас мы должны быть в числе развитых стран в регионе, а в будущем – в мировом масштабе. Я очень рад, что проводимая в нашей стране традиционная выставка Bakutel ежегодно позиционирует себя как большая, представительная выставка, растет число приезжающих гостей, компании проявляют интерес. Когда желающие вкладывать инвестиции видят, что Азербайджанское государство также уделяет этой сфере большое внимание, создается космическая промышленность, запускается первый спутник, то они относятся с очень большим интересом. Повторяю, это первый спутник, но не последний. После него будут второй, третий. То есть будет создана мощная промышленность. У нас очень эффективное сотрудничество с международными организациями в данной сфере. Ведущие ИКТ-компании мира относятся к Азербайджану с очень большим интересом и уважением.
В 2012 году мы должны еще больше усилить меры, связанные с продовольственной безопасностью. Проводимая в этой области работа позитивна. В этом году мы сумели добиться большого роста в сельском хозяйстве. Растут посевные площади, урожайность. В частности, растет урожайность в зерноводстве, это очень позитивный факт. Уверен, что в результате принятых мер, за счет создания крупных фермерских хозяйств и их поддержки со стороны государства, мелиоративных мероприятий, предоставления фермерам топлива и удобрений на льготных условиях, деятельности агролизинга и агросервисов мы обеспечим долгосрочное и устойчивое развитие в этой сфере.
Несколько лет назад я поставил задачу: мы должны обеспечивать себя основными продовольственными товарами. В этом направлении проделана большая работа. Подавляющее, абсолютное большинство продукции, реализуемой сейчас на наших пунктах продажи, то есть продовольственной продукции, производится в Азербайджане. Если мы вспомним прошлое, то увидим, что в то время местную продукцию невозможно было найти. А сейчас наша местная продукция не уступает зарубежной – ни по качеству, ни по современной упаковке, ни по внешнему виду, ни по вкусу. Наша продукция, в частности плодоовощная продукция, натуральная. В мире ее называют «органической». Все приезжающие в Баку, в Азербайджан гости поражаются тем, какие у нас вкусные и натуральные фрукты и овощи. Это наше большое богатство. Мы должны беречь его. Мы должны обеспечивать развитие сельского хозяйства, в частности развитие в плодоовощной сфере, без потери качества. Сейчас существуют современные технологии. Недавно министр экономического развития доложил мне, что они внедряются и в Азербайджане. В области садоводства строятся теплицы в соответствии с современными технологиями. Этими вопросами занимается Министерство сельского хозяйства. Конечно же, это увеличит объем производства урожая. Но, вместе с тем, мы должны уделять постоянное внимание качеству и, самое главное, вкусу фруктов и овощей.
То есть поставленная некоторое время назад задача выполняется. В 2011 году за счет предоставляемых государством средств по линии Национального фонда помощи предпринимательству были выделены большие средства. В этом, 2012 году мы достигаем рекордного показателя: на льготных условиях предпринимателям будут предоставлены кредиты в размере 200 миллионов манатов. Я очень рад, что предпринимателям оказывается финансовая поддержка, даются очень хорошие советы, в зависимости от материальных возможностей предлагаются различные бизнес-планы для того, чтобы начать дело. Мы действительно относимся к предпринимателям с очень большим вниманием. Я не могу сказать, в какой другой стране есть такой подход. Фермерам на льготных условиях предоставляются топливо и удобрения, по линии агролизинга – техника.
Созданы агросервисы. Завозится и передается фермерам породистый крупный рогатый скот. Кроме того, на льготных условиях предоставляются кредиты. В этом году будут предоставлены кредиты в размере 200 миллионов манатов. Готовятся бизнес-планы и инвестиционные проекты, планы на 1 гектар, 5 гектаров, 25 гектаров. То есть предпринимателю остается лишь выполнять эту работу. В конце прошлого года у нас был заложен фундамент завода по производству азотных удобрений. Мы будем полностью обеспечивать себя удобрениями, азотными удобрениями, а также будем их экспортировать. Эти удобрения тоже будут продаваться по низким ценам. У нас большие запасы газа. Мы, разумеется, на льготных условиях будем подавать газ на этот завод, чтобы росла рентабельность. То есть, чтобы обеспечивать себя, еще раз хочу сказать, проделана большая работа. Работа будет проводиться и в этом году, и в следующем году, и в дальнейшем. Мы должны уже сейчас думать о будущем. По многим позициям мы сейчас обеспечиваем себя, либо будем обеспечивать в этом или следующем году.
У нас производство в области птицеводства было на низком уровне. А теперь в результате принимаемых мер, за счет функционирования новых птицефабрик, которые будут построены в 2012 и 2013 годах, мы будем полностью обеспечивать себя мясом птицы. Строятся молочные комбинаты, комбинаты по производству консервов, развиваются садоводство и растениеводство. В растениеводстве мы, конечно же, пока зависим и, наверное, некоторое время будем зависеть от импорта. Однако по всем другим позициям мы либо обеспечиваем, либо же через 1-2 года будем полностью обеспечивать себя. Возникает вопрос: что будет потом? Потому что сейчас мы вкладываем в развитие сельского хозяйства большие инвестиции. Создаются крупные хозяйства, заводы, фабрики. В Азербайджане создан класс предпринимателей. Часть получаемых доходов они направляют в новые предприятия. В таком случае, через 4-5 лет нам понадобятся дополнительные внешние рынки. Сейчас у нас есть традиционные рынки, где имеется спрос на азербайджанскую продукцию. Но мы должны смотреть в будущее. Наш потенциал, возможно, будет в несколько раз превышать наши нынешние экспортные возможности. Поэтому я дал Министерству экономического развития соответствующие указания. Так как сейчас у них очень широкие связи, мы проводим бизнес-форумы с различными странами.
То есть существует большой интерес, расширяются зарубежные связи, и мы должны еще целенаправленнее выходить на внешние рынки. Должны помогать нашим бизнес-структурам. Во внешнеполитической сфере эта тема должна постоянно присутствовать на переговорах с партнерами. Нам будут нужны внешние рынки. Мы должны в еще большем объеме выходить на традиционные и новые рынки. Сейчас в Азербайджане в сельскохозяйственной перерабатывающей промышленности производится прекрасная продукция, которая экспортируется и в европейские страны, и в Америку. Количество такой продукции будет расти, и мы должны посмотреть, какие дополнительные меры можем принять, чтобы выйти на новые рынки – не говорю о поиске новых рынков, так как найти их нетрудно.
В конце прошлого года была принята Государственная программа по развитию виноградарства. Это также демонстрирует наши намерения. У виноградарства большие традиции в Азербайджане. По инициативе великого лидера Гейдара Алиева в 1970-х – начале 1980-х годов были заложены большие виноградные плантации. В Азербайджане производилось два миллиона тонн винограда. Азербайджан был крупнейшим производителем на советском пространстве. Но затем, в результате антиалкогольной кампании почему-то только в Азербайджане виноградные плантации были вырублены и уничтожены. Ни в Украине, ни в Грузии, ни в Армении, ни в Молдове подобных бесчинств не творилось. И это было проявлением негативного отношения тогдашнего советского руководства к Азербайджану. Как советское руководство, так и восседавшие здесь местные подхалимы стремились как можно скорее уничтожить виноградные плантации и отрапортовать наверх: мы здесь выполняем ваши указания. Из-за их антинациональных действий наши виноградные плантации были уничтожены. Наша земля давала два миллиона тонн винограда. А сейчас – 130 тысяч тонн. Та же земля, те же условия, тот же климат. То есть это возможно. Поэтому цель Государственной программы по развитию виноградарства заключается именно в том, чтобы мы уделяли этой сфере большое внимание. Правда, сейчас на месте заложенных в прежний период виноградных плантаций посажены другие растения, надо рассмотреть это. Но я считаю, что существуют большой потенциал, рынки. Государственная поддержка этой сфере, конечно же, должна быть еще большей и долгосрочной. Так как все мы хорошо знаем, что для закладки и выращивания виноградных плантаций необходимо достаточно много времени. В любом случае, мы приступили к этой работе и она будет продолжаться.
Решены основные вопросы, связанные с хранением продукции. Построено достаточное количество холодильных складов. Мне доложили, что они будут строиться и в этом году. Строятся и зернохранилища. Мы создаем эти условия для хранения продукции и поддержания цен на нормальном уровне.
Я очень рад, что в канун праздников – и в канун Нового года, а до этого в канун праздника Гурбан – роста цен не наблюдалось. В некоторых случаях цены снижаются. Это тоже очень хороший результат, хороший показатель, который свидетельствует о том, что контроль за рынками находится на высоком уровне. Ведется борьба с теми, кто занимается спекуляцией, и эта борьба должна вестись постоянно. То есть эти события, положение в канун праздников показывают, что вести эту борьбу можно. Просто все соответствующие структуры должны работать добросовестно, не должны допускать искусственного завышения цен, чтобы кто-то необоснованно обогащался на этом, а люди страдали. Мы повышаем оклады, зарплаты, пенсии. Наши крупные инвестиционные проекты и без того волей-неволей приводят к росту цен. Как может быть, чтобы было вложено 20 миллиардов долларов инвестиций и это не повлияло на инфляцию?! То, что мы удерживаем инфляцию на уровне 7,9 процента, уже является большим достижением. Нельзя допускать, чтобы мы за счет государства, за счет бюджета повышали зарплаты и пенсии, а кто-то, пользуясь этим, сразу же поднимал цены. Против таких должна вестись, ведется и будет вестись серьезная борьба. Те, кто выступают против нашей политики или хотят получить необоснованные доходы, будут очень строго наказаны. Повторяю, последние события в этой области позитивны. Я поддерживаю их и буду постоянно держать этот вопрос в поле своего внимания.
В прошлом году была принята Программа развития Баку и бакинских поселков. В этой программе была большая потребность. В свое время – несколько лет назад – была принята аналогичная программа, проделана определенная работа. На этот раз данная программа более конкретна и краткосрочна – 2011-2013 годы. Если учесть, что мы приступили к реализации этой программы в середине 2011 года, то, значит, в течение двух с половиной лет в поселках должны быть решены все вопросы. Это очень большая задача. Я знаю, что это очень трудная задача. Но считаю, что за два с половиной года мы можем решить эти вопросы. Если бы я так не думал, то тогда сказал бы: 2011-2015 годы. Нет, мы можем сделать. Судя по тому, как сейчас началась работа, я вижу, что мы должны достичь поставленных целей. Вся инфраструктура в поселках должна быть обновлена и обновляется. Сейчас идут работы, связанные с линиями электропередач, газификацией, канализацией, питьевой водой, дорогами. Во всех поселках должна быть полностью отремонтирована, заново создана социальная инфраструктура – школы, медицинские центры, очаги культуры. После того, как мы приступили к реализации программы, я лично побывал во многих поселках, – вообще, я регулярно бываю в бакинских поселках, – ознакомился с положением, дал указания. Через некоторое время поеду и проверю, как идут дела. Вообще, я проверяю ход работ в каждом регионе. В некоторых случаях в регионы ездить каждый день невозможно, но сюда – в бакинские поселки – можно ездить каждый день. Раз в неделю буду лично ездить и проверять. Должно быть так, чтобы я остался доволен. Не только я, чтобы народ был доволен. А если народ доволен, то доволен и я. Средства для достижения этих целей есть. Они имеются, будут и в инвестиционной программе 2012 года. Здесь работа должна вестись качественно и по графику.
Эти работы поручены Исполнительной власти города Баку и Министерству экономического развития. Они работают совместно, контролируют. Но могу сказать, что наряду с позитивными, есть и негативные факты. За эти месяцы была проделана большая работа. Однако порой допускалась поспешность, мы теряли в качестве. Контроль должен быть многоступенчатым. Окончательный контроль буду осуществлять я лично. Поэтому заранее говорю: все занимающиеся данным вопросом структуры и подрядчики, исполнители работ должны ответственно подходить к делу. Кто будет некачественно работать, если это компания, то она за свой счет будет устранять недостатки, если же это государственная структура, то тогда она будет серьезно наказана. Если мы завершим эту программу до конца 2013 года, то тогда в поселках, еще раз хочу сказать, будут решены все вопросы социальной инфраструктуры. Кроме того, даны соответствующие указания по открытию в поселках рабочих мест. По линии Национального фонда помощи предпринимательству эти средства стали выделяться уже с 2011 года. Раньше средства по линии фонда направлялись только в регионы. В 2011 году в бакинские поселки было направлено 25 процентов средств, а в 2012 году этот показатель составит 30-40 процентов.
В 2012 году как в Баку, так и в регионах будет продолжаться создание социальной инфраструктуры – будут построены школы, больницы, олимпийские комплексы. Сейчас строятся 10 олимпийских комплексов. Идет подготовка к строительству еще трех комплексов. Должны быть отремонтированы детские сады, их число должно быть увеличено. Соответствующие указания уже даны. Считаю, что в 2012 году и в этой области будет достигнут серьезный перелом, улучшены как условия, так и обеспечение. В связи с обеспечением министр финансов дал мне ряд предложений. Я поддерживаю их. На основе этих предложений должна быть налажена новая современная система, в частности для обеспечения детей питанием. Мы должны использовать мировую практику. Если мы сможем реализовать те предложения, то тогда каждый ребенок, каждый родитель увидит, что и в этой области достигнут очень серьезный и позитивный перелом.
Во вступительной речи я уже высказал свои мысли о строительстве армии. Хочу отметить, что в 2012 году также будут решаться как вопросы материально-технического снабжения, так и капитального ремонта зданий в военных частях. Я поставил задачу: отремонтировать на высоком уровне здания во всех наших военных частях, может быть, построить новые, должны быть созданы новые военные базы и военные городки. Те, кто служат в армии, должны служить в хороших условиях. Как бытовые условия, так и условия работы у них должны быть хорошими. Они несут службу в трудных, тяжелых условиях, порой в холод и жару. Во всех военных частях, в первую очередь в военных частях, расположенных на линии соприкосновения, в 2012-2013 годах должна быть обновлена, создана заново вся инфраструктура для проживания и несения службы. Принимаются конкретные меры по улучшению социального положения военнослужащих. Старшины и офицеры, безупречно прослужившие в течение 20 лет, государством будут обеспечены квартирами.
Выполняется очень большая работа по улучшению условий жизни вынужденных переселенцев. Заместитель премьер-министра Али Гасанов также предоставил достаточно содержательную информацию. Действительно, осуществляется большая работа. Будет сделано еще больше. Мы отмечали открытие новых городков и в прошлом году, будем отмечать и в этом. Считаю, что в текущем году на эти вопросы должно быть израсходовано средств как минимум в два раза больше предусмотренного нами. Как минимум, в два раза, а может, и в три раза. Так как это – серьезнейший, важный вопрос. Здесь Али Гасанов сообщил, что бедность среди переселенцев сократилась с 70 до 18 процентов. Это большой результат. Но по стране данный показатель составляет 7,6 процента. То есть среди них бедных в два раза больше. Мы улучшаем эту ситуацию, но должны улучшать еще серьезнее. Поэтому и число строящихся для вынужденных переселенцев новых городков должно расти. Что касается общежитий, в программе предусмотрено и это. Мы должны переселить переселенцев из финских домиков и общежитий в хорошие квартиры. Вся эта работа требует средств. Поэтому говорю: все равно выделяются большие средства. Но сейчас я пока еще не хочу называть точные цифры. В настоящее время этот вопрос обсуждается в правительстве. Это должно быть как минимум в два раза больше того, что нами предусмотрено.
В 2011 году были приняты экологические меры, посажено 7 миллионов деревьев. Я очень рад, что и после окончания Года экологии эта сфера находится в центре внимания. Так и должно быть. Подготовьте конкретные предложения и на 2012 год! Наверное, такие предложения есть, мы рассмотрим, выделим средства. Эти экологические меры очень важны для каждого гражданина. В 2011 году в 32 селах были сданы в эксплуатацию водоочистные установки модульного типа, и только в прошлом году чистую воду стали пить около 50 тысяч человек, которые до этого употребляли неочищенную воду. Эта программа должна быть продолжена и в 2012 году.
Идет процесс очистки загрязненных территорий. Балаханский полигон превратился в парк. В свое время это было место, которое находилось, наверное, в самой плачевной экологической ситуации в нашей стране, в катастрофическом положении. Человек, увидевший балаханскую мусорную свалку, приходил в ужас. Население города просто видело поднимавшийся оттуда дым, который заволакивал весь город. Сейчас на месте той мусорной свалки разбит парк, на территории площадью 100 гектаров создан полигон, посажены деревья, налаживаются современные системы. Все доставляющие сюда мусор машины дезинфицируются. Это и есть современный подход. В то же время там успешно строится завод по утилизации бытовых отходов. Азербайджанское государство выделило крупные средства. Надеюсь, что завод будет открыт в текущем году и это станет самым большим нашим вкладом в экологические мероприятия.
Идет работа по индустриализации, действуют технопарки. Сумгайытский технологический парк расширяет свою деятельность. Наряду с этим, в прошлом году были приняты очень важные решения. В Балаханы будет создан Технологический парк, в Сумгайыте – Химический парк, откроются рабочие места. Производимую в химическом комплексе продукцию должны использовать частные структуры и компании. Отведены места, создаются коммуникации и инфраструктура. Лишь бы предприниматели, бизнесмены приходили, работали там, а мы будем им помогать.
В этом году также будут созданы дополнительные возможности для индустриализации. В Гяндже начнет работать новый алюминиевый завод. Это большое событие. Большой шаг по развитию алюминиевой промышленности. Но это первый шаг. Развитию металлургической промышленности следует уделять большое внимание. В этой области также имеются большие возможности. Если учесть, что у нас достаточно металлолома, то его следует рационально использовать. Сейчас из-за рубежа поставляется продукция. У нас в Дашкесане есть месторождения руды. Создание мощной металлургической промышленности стоит в нашей повестке дня, и мы сделаем это.
Здесь было отмечено, что строится цементный завод, основанный на современных технологиях. В этом году он будет сдан в эксплуатацию швейцарской компанией. Кроме того, строится другой цементный завод. То есть мы должны сделать так, чтобы в течение следующих 3-4 лет полностью обеспечивать себя цементом. Разумеется, наши потребности растут, но для этого есть возможности. Мы должны стимулировать частных инвесторов, создавать им условия, чтобы они вкладывали в эту сферу больше инвестиций. Государство также должно оказывать помощь. То есть в этой сфере мы должны полностью обеспечивать себя строительными материалами. В конце прошлого года я участвовал в открытии нескольких заводов. Дела в этой сфере идут хорошо.
Борьба с коррупцией и взяточничеством должна продолжаться со всей строгостью. В 2011 году в этой области была проделана очень большая работа. Но в 2012 году должно быть сделано еще больше. Эта борьба никогда не должна прекращаться, она должна вестись постоянно. У этой борьбы есть хорошие результаты, могут быть и лучше. Здесь будут применяться как меры наказания, административные меры, так и институциональные меры, будут осуществляться преобразования системного характера. В соответствии с моим Распоряжением все министерства и государственные структуры представили свои предложения, касающиеся деятельности «Электронного правительства», прозрачности и оперативности в вопросах выдачи разрешений в сфере бизнеса, оказания электронных услуг. Существуют мировая практика, положительная практика, есть опыт Европейского Союза. Мы всегда должны перенимать хороший опыт. Я не говорю, что мы должны применять все имеющиеся там новшества. Это невозможно. Мы никогда не сможем применить здесь инициативы, порой противоречащие нашему национальному менталитету. Но должны применять позитивную, нужную нам практику, особенно в этой сфере.
Наконец, я хочу затронуть последний вопрос. В 2012 году состоятся Летние Олимпийские игры. Мы серьезно готовимся к этим играм. В 2011 году мы завоевали достаточное количество лицензий. Добились побед на чемпионатах мира и Европы, то есть у нас большие надежды. В 2012 году будет построено 10 олимпийских комплексов. Строительство большого Олимпийского стадиона уже перейдет в активную фазу. Строится большой 65-тысячный Олимпийский стадион. На Республиканском стадионе имени Тофика Бахрамова идут ремонтно-восстановительные работы с тем расчетом, чтобы он был готов к предстоящему в Баку чемпионату мира среди девушек. Строятся другие спортивные объекты. Строятся крупный гимнастический комплекс, Бакинский спортивно-концертный комплекс «Кристалл». То есть, как всегда, этой сфере уделялось большое внимание. В 2012 году намечаются как события внутри страны, так и подготовка к Олимпийским играм, проведение Олимпийских игр. Я считаю, что мы должны объявить 2012 год Годом спорта. Я высказываю свое мнение по данному вопросу, подготовьте соответствующее распоряжение с тем, чтобы я сегодня его подписал.
Таким образом, начинается 2012 год. В 2012 году предстоит много работы. Я жду от всех активности, самоотверженности, добросовестности и стремления к победам. Спасибо».