ГФСЗ уже разрабатывает проект соответствующего закона, а независимый эксперт считает, что в нынешних условиях нашей стране рано об этом думать.
Как сообщает AZE.az, Государственный фонд социальной защиты (ГФСЗ) Азербайджана разрабатывает проект закона “О частных пенсионных фондах” (Fineko). В частности, как сообщил председатель ГФСЗ Салим Муслимов, создание отраслевых пенсионных фондов предусмотрено Государственной программой развития страховой пенсионной системы на 2009-2015 годы, одним из компонентов которой является создание частных пенсионных фондов.
“Если нынешние темпы развития социальной сферы будут удержаны или даже увеличены, то, считаю, 2015 году реальный накопительный компонент, как часть пенсионной системы, сыграет важную роль в развитии финансового рынка страны”, – сказал С.Муслимов. По его словам, согласно программе, помимо частных пенсионных фондов будут также созданы еще два элемента социального страхования – это добровольное страхование посредством фонда в соответствии с реальным накопительным компонентом, а также частные пенсионные фонды, для деятельности которых необходимо формирование финансовых институтов, системы размещения и управления средствами”, – сказал С.Муслимов. Глава фонда сказал, что в настоящее время ГФСЗ разрабатывает проект закона “О частных пенсионных фондах”, который будет представлен правительству, так как начало внедрения в Азербайджане практики частных пенсионных фондов зависит в первую очередь от наличия соответствующей законодательной базы.
Комментируя это сообщение в беседе с “Эхо” председатель Лиги защиты трудовых прав населения Сахиб Мамедов затруднился ответить на вопрос, о том смогут ли частные пенсионные фонды утвердить себя. “С законодательной и практической стороны проблем нет. В Азербайджане нет страховой банковской системы. Сбором денег могут заниматься страховые компании. Законодательную базу в свою очередь можно совершенствовать путем внесения изменений в нормативно-юридические акты. Но, с точки зрения гарантий и доверия населения, существуют некоторые сомнения. Если лично у меня будет альтернатива, то я выберу государственный пенсионный фонд, даже несмотря на то что условия в нем менее выгодные”, – заключил С.Мамедов.
В свою очередь, как заявил в беседе с “Эхо” независимый экономист Октай Ахвердиев, частные пенсионные фонды более эффективны, нежели государственные. “Дело в том, что им на законодательной базе дано право заниматься кредитованием. Проще говоря, они собирают у населения страховые выплаты, платят им пенсии, эти деньги находятся в постоянном обороте. В Европе эта система формировалась десятилетиями. В Азербайджане же этот процесс находится на начальном этапе”, – продолжил О.Ахвердиев.
В этой связи, по его мнению, в условиях Азербайджана, пока что рано говорить о создании частных пенсионных фондов. “Пока выдача пенсий осуществляется за счет государственных средств. В этой связи, можно заняться уже сейчас вопросом создания нормативной базы, изучением иностранного опыта, экономическими исследованиями. Но в дальнейшем создание частных пенсионных фондов станет неизбежным”, – считает О.Ахвердиев. При этом, по его мнению, следует обратить внимание на несколько важных вопросов. “Во-первых, частные пенсионные фонды в Азербайджане должны иметь право кредитования. Вместе с тем, следует усилить дисциплину сбора социальных выплат. В противном случае недостающую от социальных сборов сумму должно будет выплачивать государство. При таком раскладе частные пенсионные фонды станут зависеть от государства”, – предостерег О.Ахвердиев.
Кстати говоря, ГФСЗ Азербайджана не ожидает увеличения размера пенсий в стране в этом году. Об этом журналистам сообщил вчера председатель ГФСЗ Салим Муслимов. “Размеры пенсий зависят от сборов по социальному страхованию. Поступление сборов идет в соответствии с прогнозом, резкого роста нет. Поэтому сейчас нет возможностей для внесения изменений в бюджет ГФСЗ на 2012 год”, – сказал Муслимов. По его словам, повышение размера пенсий будет возможно в 2013 году. “Мы предусмотрим средства для роста страховой части пенсий в следующем году”, – сказал Муслимов.
В Азербайджане, по состоянию на первое апреля 2012 года, число лиц, получающих трудовые пенсии, составило 1 275 630 человек. В результате реформ, осуществленных в 2011 году в пенсионно-страховой системе, были предприняты серьезные шаги по усилению социальной защиты трудовых пенсионеров. Это привело к увеличению суммы среднемесячной трудовой пенсии. Так, на первое апреля 2012 года среднемесячный размер пенсии составил 150 манатов, а сумма среднемесячной трудовой пенсии по возрасту – 166 манатов. Соотношение среднемесячного размера трудовых пенсий по стране к среднемесячной зарплате составило 40 процентов, трудовых пенсий по возрасту – 45 процентов. В Азербайджане трудовая пенсия состоит из двух частей – базовой и страховой. В настоящее время базовая часть пенсии в стране составляет 85 манатов.