Мэтью Брайза о принципах карабахского урегулирования

Американский сопредседатель ОБСЕ рассказал о том, как он представляет себе решение армяно-азербайджанского конфликта.

Как сообщает Bakililar.AZ со ссылкой на АТ, в интервью газете “Капитал” сопредседатель Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайза заявил, что “вокруг Нагорно-Карабахского конфликта существуют три основополагающих принципа, которые должны быть уравновешены для удовлетворения обеих сторон”, пояснив, что это территориальная целостность государства, право нации на самоопределение и недопустимость применения силы.”США, Россия, Франция и все страны-члены Минской группы признают территориальную целостность Азербайджана

, что является важнейшим принципом для этой страны.

Однако для Армении самым важным является принцип самоопределения.

Для двустороннего согласования любой вариант урегулирования проблемы Нагорного Карабаха должен учитывать принципы территориальной целостности и самоопределения, а также принцип неприменения силы.

Три этих принципа входят в основные положения Хельсинкского Заключительного Акта”, – отметил американский сопредседатель.В этой связи чрезвычайно важен тот факт, что, говоря о праве наций на самоопределение, Мэтью Брайза сослался на Хельсинкский Заключительный Акт 1975 года, который, будучи единственным документом, упоминающим право на самоопределение, вполне мирно уживает в себе принципы территориальной целостности государств и права народов на самоопределение.

“Государства-участники обязуются уважать равноправие и право народов самостоятельно распоряжаться своей судьбой при условии соблюдения Устава ООН и основополагающих принципов международного права, таких как территориальная целостность государств”, – говорится в статье 1.VIII под названием “Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой”.

Таким образом, упомянутый Брайзой документ 1975 года позволяет народам самостоятельно распоряжаться своей судьбой в рамках территориальной целостности государствa.

Кроме этой статьи принцип самоопределения не упоминается больше ни в одном другом документе международного права.

И ни слова в документе не сказано о возможности областей отделяться от государства или о праве национальных меньшинств в одностороннем порядке объявлять о своей независимости от государства.

Между тем, в Заключительном Акте отдельное место уделено принципам нерушимости границ (ст 1.III) и территориальной целостности государств (ст 1.IV), и в этих двух статьях нет никакого упоминания о праве национальных меньшинств на самоопределение вплоть до отделения.

Следовательно, согласно международному праву самоопределение народов возможно только с учётом соблюдения нерушимости границ и без нарушения территориальной целостности государства.Напомним также, что в 2005 году ПАСЕ приняла резолюцию 1416 (2005) “О конфликте в нагорно-карабахском регионе, решением которого занимается Минская конференция ОБСЕ”, второй пункт которой гласит буквально следующее (жирным шрифтом выделено нами – АзерТАдж):

“Ассамблея выражает озабоченность по поводу того, что военные действия и предшествовавшие им широко распространенные факты этнической враждебности привели к массовому изгнанию по признаку этнической принадлежности и возникновению моноэтнических районов, заставляющих вспомнить об ужасной концепции этнических чисток.

Ассамблея вновь подтверждает, что независимость и выход какой-либо региональной территории из состава государства возможен лишь в результате законного и мирного процесса, в основе которого лежит демократическая поддержка жителей этой территории, а не вследствие вооружённого конфликта, ведущего к изгнанию по признаку этнической принадлежности и фактической аннексии такой территории другим государством.

Ассамблея вновь заявляет о том, что оккупация иностранной территории любым государством-членом представляет собой серьёзное нарушение обязательств этого государства как члена Совета Европы, и вновь подтверждает право перемещённых из района конфликта лиц на безопасное и достойное возвращение в свои дома”.В том же 2005 году Комитет министров Совета Европы откликнулся на данную резолюцию ПАСЕ, опубликовав документ, также ссылающийся напрямую на статьи 1.IV

и 1.VIII Заключительного Хельсинкского Акта относительно принципов территориальной целостности государства и права нации на самоопределение.Таким образом, по международному законодательству урегулирование армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта возможно только при условии восстановления территориальной целостности Азербайджанского государства, возвращения вынужденных переселенцев в свои дома, восстановления разрушенной экономической инфраструктуры края, после чего возможно начало обсуждения вопросов, связанных с определением будущего статуса Нагорного Карабаха в строгом соответствии

с положениями Заключительного Хельсинкского Акта, на который прямо ссылаются сопредседатели МГ ОБСЕ и авторы экспертной оценки Совета Министров Совета Европы, говоря о праве народов на самоопределение.

Третий принцип урегулирования конфликта – неприменение силы – также является важным условием для ускорения мирного процесса.

Подпись Президента Азербайджана Ильхама Алиева под Московской Декларацией 2008 года является свидетельством приверженности нашего государства мирному пути решения конфликта.

Однако в случае саботирования Арменией реализации первых двух принципов в рамках указанных международных документов страна-агрессор не оставит Азербайджану иного шанса, кроме как прибегнуть к 51-ой статье Устава ООН с целью принуждения её к отказу от политики сознательного торпедирования процесса урегулирования конфликта, выполнению четырёх резолюций Совета Безопасности ООН 822 (1993), 853 (1993), 874 (1993) и 884 (1993) и соблюдению принципов вышеназванных основополагающих

документов международного права.В этом смысле упоминание сопредседателем Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайзой Заключительного Хельсинкского Акта 1975 года является важным фактором, способствующим мирному урегулированию конфликта и очерчивающим юридические рамки, в которых конфликт может и должен быть решён.