Мнение специалистов о Конституции Азербайджана

12 ноября исполняется 11 лет со дня принятия Конституции Азербайджана.

Как передает Bakililar.AZ со ссылкой на сообщение АПА, для того, чтобы узнать степень соответствия этого конституционного акта современным нормам и требованиям мировых стандартов, АПА обратилось к специалистам.

Председатель Постоянной комиссии Милли Меджлиса по правовой политике и государственному строительству Али Гусейнов отметил, что Конституция Азербайджана объединяет в себе все прогрессивные идеи.

По его словам, Гейдар Алиев возглавлял государственную комиссию по подготовке Конституции Азербайджана: «В то время серьезно обсуждалось большое количество вопросов, в том числе и вопрос об азербайджанском языке, и этот документ был принят».

А.Гусейнов отметил, что при принятии этого закона был изучен передовой опыт многих стран. Председатель комиссии не счел необходимым внесение в Конституцию каких-то дополнений или изменений: «И это несмотря на то, что в 2002 году мы внесли серьезные изменения в нашу Конституцию. В ближайшие годы нет необходимости во внесении существенных дополнений и изменений в Конституцию». А.Гусейнов не согласился с мнениями о нарушении в Конституции параллельности в распределении власти: «Власть распределена правильно. Нужно признать, что с 1993 года в Азербайджане всегда была сильная президентская власть. Мы приняли и дополнительный закон к Конституции. Главное заключается в том, чтобы наш народ читал Конституцию. Мы строим правовое демократическое общество и являемся мусульманами. Каждый азербайджанец должен знать как Коран, так и Конституцию. Конституция должна быть настольной книгой каждого из нас. День Конституции является одним из важных праздников». Что же касается того, что несмотря на ликвидацию смертной казни в Азербайджане, этот пункт все еще не исключен из Конституции, А.Гусейнов отметил, что в принятой в 1995 году Конституции сказано о ликвидации смертной казни в будущем.

Юрист Гуламгусейн Алибейли отметил, что за исключением некоторых вопросов, нужно положительно относиться к нормам Конституции: «Большинство норм, отраженных в Конституции Азербайджана, опираются на принятые во всем мире нормативные основы. Вопросы, связанные с правами человека, тоже в основном отвечают современным нормам».

По словам Г.Алибейли, самый большой недостаток в Конституции связан с распределением власти: «Несмотря на официальное объявление принципа распределения власти, есть много преимуществ в пользу исполнительной власти. Полномочия законодательной власти сильно ограничены, а исполнительной власти предоставлены неограниченные полномочия. Конституционные нормы носят декларативный характер, то есть не выполняются в повседневной жизни. Органы исполнительной власти и правосудия, а иногда и законодательные органы нарушают нормы Конституции. Это говорит о том, что наша Конституция не является идеальным документом».

По словам Г.Алибейли, необходимо внести изменения в Конституцию: «Это уже произошло однажды. Хотя в августе 2002 года в верховный закон были внесены изменения, они носили половинчатый характер. Я считаю, что в Конституцию нужно внести изменения, связанные с распределением власти и уточнением Избирательного кодекса». Юрист так объяснил то, что несмотря на отмену смертной казни, этот пункт еще не исключен из Конституции: «При подключении Азербайджана к Конвенции о ликвидации смертной казни было отражено одно замечание, которое состоит в том, что мы сохраняем смертную казнь в нашей стране в период войны. Так как сегодня Азербайджан находится в состоянии войны, может случиться так, что возникнет необходимость в сохранении этого пункта».