Отечественный политолог считает, что Украина имеет все возможности для решения карабахского конфликта.
Как сообщает AZE.az, Украина имеет рычаги давления на Армению и может содействовать и даже сыграть значительную роль в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. У Украины есть такие возможности. Об этом “Эхо” заявил глава Центра политических инноваций и технологий Мубариз Ахмедоглу, комментируя председательство Украины в ОБСЕ в 2013 году.
“Во-первых, отношения между Украиной и Арменией очень хорошие. После того, как Янукович стал президентом страны, он отметил, что Украина может решить карабахский конфликт, ввиду того, что у него отличные отношения, как с президентом Армении, так и президентом Азербайджана, – говорит Мубариз Ахмедоглу. – Кроме того, в Украине очень большая армянская диаспора, и она является одной из главных кормилиц Армении. Известно, что то оружие, которое поступало в Армению из Украины через Молдову, было оплачено именно армянской диаспорой, и из государственного бюджета Армении не ушло ни копейки денег. И Украина прекрасно знала, кому достанется это оружие, она участвовала в его транзите через Молдову”.
Между тем с нового года началось первое в истории председательство Украины в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Одним из приоритетов страны как председателя ОБСЕ президент Виктор Янукович назвал предотвращение конфликтов на ранней стадии.
“Будем уделять внимание приднестровскому урегулированию, содействовать процессу нагорно-карабахского урегулирования и Женевских дискуссий по безопасности и стабильности на Кавказе”, – подчеркнул Янукович, выступая на 67-й сессии Генассамблеи ООН.
Нынешний вице-премьер Константин Грищенко, еще находясь в статусе министра иностранных дел, заявил, что Украина будет активно использовать свое председательство для борьбы с торговлей людьми, передает ТСН. Ирландия передала Украине председательство в организации в начале декабря в Дублине во время 19-го заседания Совета министров ОБСЕ (“Росбалт”).
Озвучили свои пожелания к председательствованию Украины и в самой ОБСЕ. Правда, пожелания эти прозвучали несколько странно. В частности, специальный представитель председателя ОБСЕ Джун Цейтлин заявила, что от организации во время председательства Украины ждут особого внимания к вопросам гендерного равенства и надеются, что до конца 2013 года будет принята соответствующая гендерная резолюция. Нет сомнения, что защита прав женщин – очень серьезный вопрос.
Но согласимся, что на фоне иных нерешенных проблем в регионе гендерное равенство не выглядит наиболее актуальной. Между тем пока в Европе не огласили никаких иных пожеланий к Киеву. Гораздо более конструктивную позицию по вопросу председательствования Украины в ОБСЕ заняла Россия.
В частности, перед упомянутым заседанием Совета министров ОБСЕ в Дублине (а именно здесь состоялась формальная передача полномочий от страны-председателя Ирландии Украине) президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что “не менее важно наращивать координацию по актуальным вопросам деятельности ОБСЕ. Нынешнее состояние дел в организации, к сожалению, не внушает оптимизма. ОБСЕ давно пора прекратить обслуживать интересы отдельных стран, сосредоточить свое внимание на объединительной повестке”. И добавил: “Рассчитываю, что в качестве председателя ОБСЕ в 2013 году Украина будет занимать именно такую позицию”.
В Киеве никак не отреагировали на пожелания российской стороны, поскольку любые заверения украинской власти в том, что она займет именно такую крайне важную и своевременную принципиальную позицию в европейской структуре, могло бы очень не понравиться Брюсселю. В то же время в Европе в последние несколько месяцев создали все условия, чтобы Киев во время своего председательствования в ОБСЕ был лишен права на собственное мнение и принципиальность по важнейшим политическим проблемам.
Кроме того, едва ли Киеву удастся совершить прорыв в решении и тех важнейших региональных проблем, на которые он декларативно нацелился, – в частности разрешение замороженных конфликтов. Здесь, правда, возникают нюансы иного порядка, но результат тот же. Как известно, в настоящее время ОБСЕ принимает активное участие (правда, далеко не успешное) в урегулировании двух конфликтов – в Приднестровье и в Нагорном Карабахе. Здесь работают миссии ОБСЕ, находятся наблюдатели, а в самой организации на сегодня продолжаются дискуссии относительно путей дальнейшего решения этих конфликтов. Причем на разных этапах дискуссии победу одерживают лоббисты разных заинтересованных сторон, и чаще всего это серьезно осложняет ситуацию.
Например, в июле 2010 года Азербайджану удалось с помощью своих лоббистов в ЕС в ходе ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Осло продавить внесение в список неконтролируемых территорий Нагорный Карабах. В Баку тогда возликовали: такой статус спорной территории от ОБСЕ был расценен как признание принадлежности Нагорного Карабаха Азербайджану, как и факта оккупации данного края и, как следствие, неподконтрольности его официальным властям, т.е. правительству в Баку.
В ситуации с ролью Украины в решении этих конфликтов украинский МИД давно всячески выпячивает роль Киева и, как видим, при председательствовании в ОБСЕ также намерен уделить этим проблемам первоочередное внимание. Но здесь стоит вспомнить два скандала, разгоревшиеся незадолго перед прошедшими выборами вокруг украинских спецслужб. Первый скандал касается ареста сотрудниками СБУ по подозрению в шпионаже гражданина Молдовы Семена Никулина. Этот господин добывал информацию о поставках оружия в Приднестровье через Украину – в связи с обострением отношений между ПМР и Молдовой.
Вторая история касается появления в украинских, азербайджанских, армянских, а затем и других средствах массовой информации якобы имевшего место обращения начальника Главного управления разведки МО Украины к президенту Виктору Януковичу относительно тайных поставок оружия в Армению с тем, чтобы в Азербайджане об этих поставках не узнали. В частности, в опубликованном документе говорилось о том, что, согласно договоренностям, Украина должна поставить Армении 12 реактивных систем залпового огня (РСЗО) “Смерч” и комплектующих к ним, а также 50 переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) “Игла”.
Для того чтобы избежать информированности Баку об этом факте и о характере договоренностей с Ереваном (что может резко негативно отразиться на отношениях Украины с Азербайджаном), предлагалось осуществить поставки оружия с “соблюдением правил безопасности и конспирации… с территории Молдовы под оперативным управлением ГУР с использованием подставных фирм, зарегистрированных на территории ЕС или СНГ”.
В обоих скандалах точка так и не была поставлена – в Киеве решили попросту “замолчать” обе темы. Между тем совершенно понятно, что с подобными недавними скандалами на личном счету Украина никак не сможет эффективно инициировать те или иные варианты разрешения обоих конфликтов – и приднестровского, и армяно-азербайджанского. Ведь любое ее предложение может быть моментально “нейтрализовано” незаинтересованной в таком предложении стороной тем простым аргументом, что сам Киев в обоих конфликтах играет весьма неприглядную роль (odnarodyna.com.ua).
Между тем депутат от правящей Партии регионов Верховной рады Украины Вадим Колесниченко заявил, что Украина и во время председательствования в ОБСЕ будет поддерживать территориальную целостность Азербайджана. Однако в разрешении нагорно-карабахского конфликта позиция России более решающая.
По его словам, хотя Украина и возглавила ОБСЕ, которая является единственным посредником в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, фактически у нее нет возможности активно участвовать в решении проблемы. “Мы лишь можем продемонстрировать позицию поддержки усилий Азербайджана и Армении в направлении мирного разрешения конфликта”. По мнению В.Колесниченко, чем больше будет обсуждаться нагорно-карабахский конфликт в рамках международных организаций, в том числе в рамках ОБСЕ, тем больше будет формироваться мнений о необходимости его решения, и политики будут прилагать больше усилий в этом направлении.
Депутат отметил, что сейчас мировое сообщество не торопится с решением этого конфликта, поскольку существует множество горячих точек, которые считаются более важными. “К сожалению, нагорно-карабахский конфликт перешел в стадию замороженного конфликта, но есть мнение, что он разрешится. Я думаю, что позиция России в этом вопросе более важна. И можно выдвинуть достаточно аргументов по этому поводу, в частности тот факт, что Россия является большим государством среди стран-посредников, играет важную роль с самого начала конфликта. Реальность заключается в том, что в разрешении нагорно-карабахского конфликта позиция России более решающая” (АПА).
“Что же касается заявлений украинского депутата относительно того, что от Украины мало что зависит, то он лукавит, – говорит Мубариз Ахмедоглу. – У Украины есть возможности ускорить процесс урегулирования конфликта. Все зависит от того, подключится ли Украина к решению конфликта или нет. Украина должна показать свои истинные намерения в урегулировании конфликта. Но они должны учитывать, что конфликт не решается уже более 20 лет. Повторю, что возможности у Украины есть, и рычаги давления тоже”.