Истекает срок полномочий Питера Семнеби и Кальмана Мижея, после чего их посты могут быть упразднены.
Как передает Bakililar.AZ, продолжаются спекуляции вокруг будущего спецпредставителей Евросоюза на Южном Кавказе и в Молдове – Питера Семнеби и Кальмана Мижея.
Срок их полномочий истекает 31 августа, и пока остается неясным, будут ли продлены их мандаты.
На этой неделе Семнеби отказался комментировать слухи об упразднении своего поста.
Все началось с письма высокого представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, адресованного главам МИДов стран – членов ЕС.
В нем баронесса предложила упразднить посты спецпредставителей ЕС на Южном Кавказе и в Молдове и передать их функции новому консолидированному дипломатическому органу ЕС – так называемой Европейской службе внешнего действия.
Лиссабонский договор, в соответствии с которым и был создан этот орган, предполагает реорганизацию дипломатической структуры ЕС, в том числе и структуры представительств Евросоюза в странах и регионах.
Однако, как утверждается, никто в дипломатических кругах не предполагал, что пересмотр системы будет столь радикален и речь зайдет об упразднении должностей спецпредов.
Как отмечает Радио «Свобода», возможно, предложение Эштон связано с потерей ЕС интереса к данным регионам или попыткой стран-локомотивов – Великобритании, Германии и Франции – воспользоваться интеграцией внешнеполитического аппарата Евросоюза после принятия Лиссабонского договора, чтобы усилить влияние на ЕС.
Со ссылкой на официальных лиц в Брюсселе радио сообщает, что Эштон скорее всего предварительно согласовала свои планы с Берлином, Парижем и Лондоном, ничего не сообщив Семнеби и Мижею.
Так, «Свобода» предполагает, что в случае упразднения поста, в данный момент занимаемого шведом Семнеби, главной фигурой на Южном Кавказе станет француз Пьер Морель – спецпредставитель ЕС в Центральной Азии и уполномоченный ЕС по урегулированию конфликта в Грузии после войны августа 2008 года, цитирует НГ.
По словам европейского дипломатического источника «НГ», политический курс ЕС в отношении Южного Кавказа не изменился.
Просто по ходу институциональных реформ в Евросоюзе и формирования единой дипломатической службы ЕС разразилась «война» между людьми Хавьера Соланы – предшественника Эштон на посту главы европейской дипломатии – и людьми Кэтрин Эштон.
Как уточнил источник, в борьбу вовлечены интересы Еврокомиссии и амбиции государств-членов.
Другой европейский диписточник «НГ» указал, что пока нет никаких конкретных решений и баронесса просто представила вниманию стран – членов ЕС некие предложения.
По мнению дипломата, если в итоге и будет упразднена какая-то должность, то главный удар скорее всего придется на пост спецпредставителя ЕС по Южному Кавказу, чьи полномочия распространяются на три государства – Азербайджан, Армению и Грузию.
Он предположил, что внутри единой европейской дипслужбы может быть создана должность директора по Южному Кавказу, и не исключил, что это повлияет на существование поста, ныне занимаемого Семнеби.
Сейчас на южнокавказском пространстве работает три полномочных представительства ЕС – в Баку, Ереване и Тбилиси.
При этом пост спецпредставителя Евросоюза по Южному Кавказу был создан в то время, когда на Южном Кавказе существовало только одно европейское полномочное представительство – в Тбилиси – и был необходим человек, который бы работал по всем трем государствам.
Теперь же ввиду наличия полномочных представительств ЕС во всех трех республиках необходимость в таком человеке отпала.
При этом дипломат выразил сомнения в том, что могут быть упразднены должности спецпредставителей ЕС в Молдове, Центральной Азии, уполномоченного Евросоюза по кризису в Грузии.
Как рассказала в интервью «НГ» директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества Екатерина Кузнецова, недавно было принято решение увеличить едва ли не в два раза число служащих европейского внешнеполитического ведомства.
Квота приблизительно на 3 тыс. позиций означает очень серьезное увеличение количества занятых в данной сфере и связана с желанием стран-членов через расширение представительства в ЕС своих национальных дипломатических служб усилить влияние на общеевропейскую политику, отметила эксперт.
По ее словам, Эштон стремится сконцентрировать всю полноту принятия решений в рамках вверенного ей консолидированного европейского внешнеполитического ведомства, что не должно вызывать нареканий.
На вопрос о спекуляциях по поводу того, что глава европейской дипломатии якобы согласует свои действия в первую очередь с Берлином, Лондоном и Парижем, эксперт отметила: «Предположения подобного рода содержат намек на то, что Кэтрин Эштон вовлечена в бюрократическую игру с четко выраженным предпочтением одной из сторон.
Такую ситуацию можно представить даже в отдельном государстве Евросоюза, но на уровне ЕС это недопустимо».
В этой связи Кузнецова выразила большие сомнения в том, что Эштон, которая относительно недавно заняла свой пост, может, представляя Евросоюз, так четко демонстрировать свои предпочтения.