Агентство Stratfor опубликовало аналитический прогноз на второй квартал 2016 года.
Как сообщает AZE.az, опубликован прогноз «Теневого ЦРУ» на второй квартал текущего года. Публикуем выдержки из него.
Аналитики Stratfor пишут, что соблазнительно обвинять Сирию во всех геополитических интригах, которые будут характерны для второго квартала 2016 года. Там идет длительная гражданская война, страна стала источником миграционного кризиса в Европе и серьезно осложнила борьбу Турции против курдов. Но, по правде говоря, Сирия — просто пешка в большой игре, которую ведут более сильные и влиятельные страны, преследующие свои собственные интересы на Ближнем Востоке.
Главная среди них Россия, убравшая недавно основную часть своих войск из Сирии. Военное сокращение не изменит коренным образом ход гражданской войны, но определенно повлияет на политические соображения стран, которым небезразличен исход данного конфликта. Возможно, в этом и состоял все время замысел России. Не исключено, что Кремль вывел свои войска отчасти для того, чтобы влиять на переговоры в Женеве, отказавшись от длительных и дорогостоящих военных обязательств. Но вывод был осуществлен и для того, чтобы попытаться повлиять на представления Запада о его действиях на Ближнем Востоке, особенно в связи с тем, что европейцы будут в июле решать вопрос о том, отменять или нет санкции против России. (Члены НАТО будут также обсуждать планы расширения своего присутствия на западном фланге России.) Но убедить европейцев будет очень сложно. Даже те страны, которые склонны ослабить экономическое давление на Россию (например, Италия, Греция, Венгрия), будут использовать вопрос о санкциях в торге с Брюсселем, добиваясь от него снисходительности в отношении бюджетного дефицита, условий оказания финансовой помощи и просроченных и безнадежных банковских кредитов.
Вывод российских войск также осложнит переговоры Турции с Европой о миграционной политике. Анкара не намерена снимать с европейской шеи сотни тысяч мигрантов, но пользуясь отчаянным положением Европы, старается выбить из нее ряд уступок. Самое важное — это поддержка коалицией военного вторжения Турции на север Сирии, где курдские боевики постоянно расширяют свои территории. Поскольку Россия сокращает свое участие в сирийском конфликте и призывает включить курдов в процесс мирных переговоров, у Турции возникают дополнительные стимулы для ввода войск в северную Сирию. Но она вряд ли получит необходимую для этого поддержку.
На самом деле, все вовлеченные в сирийский и другие ближневосточные конфликты стороны должны умерить свои ожидания. Россия пока еще не ушла из Сирии, и хотя сокращение ее военного присутствия способно придать новые силы переговорному процессу о мире, мало кто верит в то, что это приведет к внезапному и долгосрочному прорыву. Между тем, попытки обеспечить прекращение огня в Сирии будут весьма ограниченными, а Европа продолжит поиски надежного решения своих проблем с мигрантами, поскольку голоса евроскептиков звучат все громче. Турция не сумеет заручиться необходимой ей поддержкой для начала результативного наступления на севере Сирии, а Киев, несмотря на свою слабость и неустойчивость, не захочет и не сможет пойти на политические уступки на востоке Украины, дабы удовлетворить Россию.
Евразия пытается решать собственные проблемы, и во втором квартале формировать глобальный экономический климат будут Соединенные Штаты Америки и Китай. Американская экономика продолжит свой рост, а китайская будет и дальше замедляться. Укрепление доллара создаст проблемы для Китая и приведет к неопределенности, что, в свою очередь, будет мешать экономике США. Отношения между двумя крупнейшими экономиками усилят неустойчивость на мировых рынках, однако меры финансового стимулирования Европейского центробанка в некоторой степени защитят еврозону от последствий. Этого нельзя сказать о Японии, где укрепление иены и снижение цен на активы может навредить экономике. Если ущерб будет налицо, правительство в Токио может принять дополнительные меры стимулирования. Между тем, 23 июня в Соединенном Королевстве состоится референдум по вопросу выхода из Евросоюза, и это событие с началом квартала будет приобретать все большее значение. Ожидания приведут к росту нестабильности в Британии и окажут понижающее давление на курс евро. Но ситуация быстро стабилизируется, если британцы решат остаться в составе союза, а мы подозреваем, что именно так и произойдет. В других районах мира небольшие и здоровые экономики получат дополнительные мотивы для либерализации кредитно-денежной политики и ослабления своих валют в интересах сохранения конкурентоспособности.
В предстоящие три месяца мировой рынок нефти будет по-прежнему перенасыщен, потому что туда вернется иранская нефть. На июньской встрече ОПЕК главным в ее повестке будет вопрос о замораживании добычи, однако Иран откажется от существенных сокращений, как и другие крупные нефтедобывающие страны. Саудовская Аравия и ее союзники из Персидского залива скорее дождутся медленной корректировки на рынке, поскольку в предстоящие полгода добыча в США уменьшится. Это говорит о том, что нефтяных экспортеров ждет очередной трудный квартал.
Прогнозы по регионам: бывший Советский Союз
Волновой эффект от противостояния России и Запада на Украине будет и дальше проявляться на периферии бывшего Советского Союза. В Белоруссии правительство будет углублять экономические связи с Западом в целях решения застарелых финансовых проблем, одновременно поддерживая стратегические отношения с Россией в военной области и в сфере безопасности. В Молдавии, где продолжается политическое противостояние между пророссийскими оппозиционными партиями и проевропейским правительством, обстановка немного стабилизируется. Антиправительственных протестов станет меньше, однако внешняя политика Молдавии так и не выйдет из тупика. Прибалтийские государства продолжат поиск альтернативных источников энергии, отдаляясь от России и добиваясь более прочных обязательств со стороны НАТО. Но во втором квартале постоянное военное присутствие альянса в этом районе создано не будет.
На Кавказе Грузия будет развивать экономические связи с Россией, одновременно добиваясь больших обязательств со стороны НАТО в преддверии саммита в Варшаве. Но ни в этом квартале, ни после на полноправное членство Грузии в Североатлантическом альянсе рассчитывать не стоит. Азербайджан пойдет на эскалацию спора с Арменией из-за Нагорного Карабаха в попытке отвлечь внимание населения от внутренних экономических трудностей. Однако серьезные боевые действия вряд ли начнутся. Россия и Турция будут пытаться влиять на ход переговоров между двумя странами, действуя через своих союзников.
В Центральной Азии экономические проблемы, связанные со снижением объемов денежных переводов и с ростом безработицы, спровоцируют протесты и вызовут политическую нестабильность в масштабах региона. У Казахстана и Узбекистана есть планы по снижению протестного давления за счет приватизации компаний, однако им будет сложно найти зарубежных покупателей. Угроза проникновения боевиков из Афганистана через границу с Центральной Азией будет сохраняться, а поэтому Россия и США продолжат соперничество за партнерство со странами региона в сфере безопасности. Таджикистан будет наращивать сотрудничество в сфере безопасности, и особенно в вопросах контртеррористической борьбы с другими странами, особенно с Китаем, но сохранит стратегический союз с Россией.
Сокращение добычи нефти и противодействие этим усилиям
Перед июньской встречей ОПЕК будет немало домыслов и предположений. Члены ОПЕК могут дать согласие заморозить добычу в текущих объемах, которые уже очень велики, однако часть самых крупных нефтедобывающих стран в лице Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта и Катара не пойдет на сокращение добычи в целях стабилизации цен. Более того, еще один крупный производитель, Иран, не согласится заморозить или сократить добычу, потому что с него только что сняли санкции. На самом деле, во втором квартале он будет постепенно наращивать добычу, и к концу года превысит досанкционный уровень примерно на 250-500 тысяч баррелей в день. Саудовская Аравия и ее партнеры из Персидского залива скорее будут ждать корректировки на рынке, которая может начаться в предстоящие месяцы.
В этом квартале Саудовская Аравия и страны Персидского залива будут медленно и осторожно проводить структурные реформы. Последствия отказа от субсидий будут наиболее заметны в Бахрейне и Омане. Уравновешивающие меры, такие как денежные выплаты, защитят местное население от самых суровых последствий, однако нельзя исключать возможность некоторых волнений в обществе. Силы безопасности Бахрейна, действуя при поддержке Саудовской Аравии и Совета по сотрудничеству стран Персидского залива, хорошо подготовились к борьбе с масштабными беспорядками, если они возникнут в бедных районах и там, где проживают меньшинства.
Большинство членов Совета по сотрудничеству стран Персидского залива в этом квартале будет обращаться к международному финансированию. Саудовская Аравия, Кувейт и Катар хотят получить миллиарды долларов, чтобы смягчить последствия от удара, вызванного сокращением денежных резервов. Бахрейн только что отменил выпуск облигаций, когда агентство S&P понизило его кредитный рейтинг, и поэтому в предстоящие несколько месяцев он вряд ли пойдет на новый выпуск, полагаясь вместо этого на Саудовскую Аравию, которая может обеспечить его ближайшие потребности в финансах и в области безопасности. Июньская встреча Совета по сотрудничеству стран Персидского залива подведет итог дискуссиям о введении в 2018 году налога на добавленную стоимость, создав новый прецедент для стран региона, которые пусть неохотно, но начинают пересматривать условия общественного договора со своими гражданами.
В Иране президент Хасан Рухани воспользуется импульсом силы, который он получил в результате выборов в парламент и Совет экспертов, и окончательно оформит пакет экономических стимулов, предложенных в октябре. Предстоящие переговоры с иностранными нефтяными компаниями могут привести к подписанию крупных инвестиционных контрактов в иранской нефтяной отрасли. Министерство нефти установило срок в один год для заключения всех тех контрактов, которые ему нужны. Сума этих контрактов может составить от 10 до 15 миллиардов долларов.