Сам факт создания частных пенсионных фондов в Азербайджане следует оценивать позитивно, – считает эксперт Вугар Байрамов.
Более целесообразным будет выглядеть процесс, когда часть средств частных пенсионных фондов будет направлена в качестве инвестиций в реальную экономику.
С таким предложением, как сообщает AZE.az со ссылкой на “Эхо”, выступил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его мнению, инвестиции в экономику будут служить своего рода страховкой для пенсионных фондов. Помимо этого В.Байрамов, считает целесообразным размещение средств частных фондов в драгоценные металлы, в том числе в золото.
“Только в течение года стоимость золота повысилась на 28%. Некоторые частные пенсионные фонды за рубежом предпочитают хранить часть своих средств в золоте”, – сказал он. Помимо этого, по мнению эксперта, средства также можно направлять в ценные бумаги и размещать в банках. “Именно в этих направлениях возможно размещать средства пенсионных фондов”.
Как отмечает В.Байрамов, недостаток немецкого опыта частных пенсионных фондов заключается в том, что они в основном размещены в ценных бумагах: “Стоимость ценных бумаг может меняться под влиянием различных факторов. В результате падает доходность пенсионных фондов, и они сталкиваются со сложностями в выполнении своих обязательств”.
Сам факт создания частных пенсионных фондов в Азербайджане, по мнению эксперта, следует оценивать позитивно. “Но следует также определить, каким образом будут размещаться средства в фонде, и как они будут управляться. В особенности это актуально в посткризисный период. Как правило, частные пенсионные фонды в таких развивающихся странах, как Азербайджан не бывают столь крупными”. Как отмечает В.Байрамов, следует принимать во внимание, что плата в частный пенсионный фонд не является обязательной.
В таком случае, если средства должны направляться в реальный сектор экономики, какая сфера выглядит наиболее безопасной? На данный момент, как считает В.Байрамов, более целесообразно направлять средства в сектор услуг. “Ведь сектор услуг не требует громадных инвестиций. Помимо этого степень риска в этой сфере по сравнению с другими сферами в значительной степени низкая”, – считает В.Байрамов.
Тем временем Азербайджан возвращается к ранее отвергнутой идее принятия закона о частных пенсионных фондах. Как сообщил председатель Государственного фонда по социальной защите (DSMF) Салим Муслимов, решение этого вопроса включено в проект бюджета фонда на 2009-2015 годы. “Лицензии на создание частных пенсионных фондов будут выдаваться на основе распоряжения президента страны Министерством финансов Азербайджана, так как в случае возникновения форс-мажорных ситуаций, в частности при банкротстве фонда, ответственность за пенсионные вклады населения в конечном итоге будет опять-таки нести государство”, – заявил С.Муслимов.
По его словам, система пенсионного обеспечения, создаваемая в Азербайджане, является аналогом пенсионной системы Германии. Это трёхступенчатая система, первая ступень которой предусматривает уплату пенсионных взносов по принципу солидарности всеми работающими гражданами страны.
Вторая ступень системы включает взносы обязательного государственного социального страхования, часть которых вкладывается в банки, а также в ценные бумаги с целью получения реальной прибыли и за этот счёт увеличения размера пенсий. Третья ступень предусматривает сбор добровольных взносов в частные пенсионные фонды и выдачу пенсионерам дополнительных пенсий.
“Эта система успешно используется в Германии и других странах Европы, однако её вторая и третья ступени подвержены некоторым рискам. В результате экономического кризиса потери третьей ступени системы составили 40%. Факт отсутствия данной ступени в пенсионной системе Азербайджана положительно сказался на деятельности Пенсионного фонда, который смог избежать серьёзных потерь. Однако в любом случае эта система имеет большие плюсы, в частности, возможность получать пенсию из трёх источников, а значит, в большем объёме”, – сообщил С.Муслимов.