Как сообщает Bakililar.AZ, после одобрения Евросоюзом программы "Восточное Партнерство" многих интересует вопрос, когда можно ожидать конкретных последствий этого решения.
Как мы сообщали ранее, страны Евросоюза одобрили и приняли программу “Восточное партнерство”, предусматривающую альтернативное членство в ЕС Азербайджана, Грузии, Молдовы, Украины, Белоруссии и Армении.
Произошло это на на “саммите Восточного Партнерства”, где была одобрена программа “Восточного партнерства”, предлагающая тесное сотрудничество с Евросоюзом шести постсоветским республикам:
Азербайджану, Грузии, Украине, Молдове, Армении и Белоруссии.Такое решение принято с учетом “исключительной значимости” региона для безопасности и стабильности Евросоюза.
Программа “Восточного партнерства”, предложенная Польшей и Швецией, предусматривает расширение сотрудничества ЕС с вышеперечисленными странами, вплоть до установления безвизового проезда, открытия зон свободной торговли.
Вслед за этим достопримечательным событием, Bakililar.AZ изучил конкретные документы Евросоюза по вопросу, чтобы разобраться, есть ли специфические сроки и выделены ли финансы под амбициозные задачи программы.Судя по письмам читателей, наибольший интерес у населения Азербайджана вызвал будущий безвизовый режим.
Многим надоели бюрократические проволочки по получению визы в страны Евросоюза и фактическая невозможность путешествий без долгосрочного планирования.К сожалению, как явствует из документов Евросоюза, ничего конкретного на ближайщие годы в этой сфере ожидать не приходится.
Безвизовый режим упомянут, как КОНЕЧНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЬ.
Зато, в целом по финансированию в документах предусмотрены конкретные расходы, правда без разбивки по странам, что позволит “многострадальной и бедной” Армении попытаться получить больше, чем другим.
При этом, эта “многострадальность и бедность” не мешает этой стране быть агрессором и держать под оккупацией 20% территории соседнего государства, что равно половине самой территории Армении.
А ведь эти огромные средства, ежегодно расходуемые на поддержание оккупационного режима на большой малонаселенной территории, могли бы быть использованы на увеличение благосостояние граждан самой Армении.
Итак, основные пункты, предусмотренные инициативой:- Новые ассоциативные соглашения, включая глубокие всесторонние соглашения по свободной торговле, для тех, кто готов взять на себя далеко идущие обязательства перед Евросоюзом для желающих;
– Всесторонние программы, оплачиваемые Евросоюзом, направленные на улучшение административного потенциала партнеров по способности к приему предложений;
– Заключение “пактов по мобильности и безопасности”, позволяющих облегченные законные путешествия по ЕС, одновременно усиливая меры по борьбе с коррупцией, организованной преступностью и нелегальной миграцией. Эти пакты также покроют усовершенствование систем по предоставлению укрытий до стандартов ЕС и установление интегрированных структур по управлению границами и т.д.
– Конечной долгосрочной целью была бы возможность безвизового путешествия для всех партнеров по программе;
– Еврокомиссия также изучит возможности по трудовой мобильности с целью дальнейщего открытия трудового рынка ЕС;
– Усиление энергетической безопасности в самих странах-партнерах и в Евросоюзе;
– Многосторонние программы, поддерживающие усилия индивидуальных стран, обеспечивая их рамочной структурой по решению задач.
Это будет включать семинары по улучшению понимания законодательства и стандартов ЕС, обмен опытом, и, где нужно, совместные мероприятия;
Предложены 4 платфоры по разным направлениям: по Демократии, прозрачному управлению и стабильности;
по Экономической интеграции и приближении к стандартам ЕС;
по Энергетической безопасности; по контактам между народами;
– Усиление сотрудничества по окружающей среде и климатическим изменениям;
– Увеличение контактов на уровне народов у большая вовлеченность гражданского общества и прочих заинтересованных сторон;Основные “флагмановские” инициативы, предложенные в рамках Восточного Партнерства:
– Программа Интегрированного Управления Границами (должно соответствовать стандартам Евросоюза, является предварительным требованием по мобильности населения, то есть по безвизовым путешествиям);
– Помощь Малому и Среднему Бизнесу (малые и средние предприятия получат внешнюю финпомощь по росту и найму персонала через техническое содействие, финансовое посредничество, капитала по покрытию рисков и ссуд);
– Региональные рынки электричества, улучшение энергоэффективности, увеличение использования возобновляемых источников энергии;
– Южный энергетический корридор (важная инфраструктурная инициатива, направленная на диверсификацию транзитных маршрутов и источников снабжения для Евросоюза и партнеров);
– Предотвращение природных и неприродных катаклизмов и подготовленность к ним.Финансирование6 стран по Восточному партнерству получат финансовую помощь, которая постепенно дорастет с суммарно-годовых 450 млн евро за 2008 год до 785 млн евро в 2013 году.
Фактически, это означает увеличение бюджета на суммарные 350 млн евро в период 2010-2013 гг.
При этом, никак не закреплен принцип распределения средств между странами-партнерами.
Т.е., теоретически любой партнер может быть получить мизерную толику или не получить вообще ничего.Если все же средства будут распределены равномерно, то каждая из стран может расчитывать на примерно 500 млн евро суммарно.Членство в Евросоюзе Восточное Партнерство не содержит каких-либо перспектив по членству в Евросоюзе, также как и не гарантирует и не мешает каким-либо иным взаимоотношениям с ЕС.
Краткий итог
Если резюмировать вышеизложенное, конечно, жалко, что в ближайщее время нашим согражданам не суждено почувствовать всех преимуществ партнерства с Евросоюзом, но это не умаляет саму значительность события.
Главное, что процесс пошел и уже за 4-10 лет азербайджанцы будут иметь свободный доступ в большинство стран Европы.
Специально для Bakililar.AZ, Эльхан Агамирзаев, специалист по международным отношениям, магистр по бизнес-администрированию (MBA, Emory University, USA) Elkhan Aghamirzayev Agamirza