Ситуация вокруг Карабаха всегда создает определенные вызовы

Известный российский аналитик рассуждает о новом после РФ в Азербайджане, а также о российско-азербайджанских отношениях.

Как сообщает AZE.az, на вопросы Echo.az ответил ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций России Михаил Нейжмаков

— Недавно посол РФ в АР Владимир Дорохин покинул занимаемую должность. При этом имя нового посла не разглашается. Как вы считаете, почему с данным вопросом затягивают и даже стараются не комментировать, ни в Баку, ни в Москве?

— Официальные лица, как правило, стараются не комментировать такие вопросы по существу, пока все спорные моменты не согласованы или обнародование такой информации кажется преждевременным шагом.

Например, Госдеп США в конце июля 2017 года также отказывался от комментариев по поводу выдачи агремана на назначение Анатолия Антонова. В итоге, хотя данная кандидатура к тому времени уже обсуждалась, о его назначении было официально объявлено только 21 августа 2017 года.

— На ваш взгляд, какие дипломаты могли бы подойти на данный пост? Ходили слухи, что назначат одного из послов, который также вел свою деятельность в одной из стран СНГ…

— Вряд ли опыт дипломатической работы в странах СНГ тут является главным критерием. Тем более что дипломаты, ранее занимавшие пост Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Азербайджане, чаще, до этого специализировались на других регионах мира, далеких и от постсоветского пространства вообще, и от Южного Кавказа в частности.

Например, Владимир Дорохин перед назначением на данный пост был послом в Замбии, его предшественник Василий Истратов — замдиректора Департамента Северной Америки МИД РФ и советником-посланником посольства России в Ирландии. Исключение — Вальтер Шония, первый посол РФ в Азербайджане, до этого назначения работавший советником-посланником в посольстве СССР в Турции (близкой к Азербайджану географически и не только).

В идеале, зарубежным дипломатам, направляемым в Азербайджан, конечно, не помешает опыт работы в стране, вовлеченной в затяжной территориальный конфликт, сопровождающийся серьезными вооруженными инцидентами. В любом случае, осторожность в заявлениях здесь важна вдвойне, и насколько можно судить, тот же Владимир Дорохин это всегда учитывал.

С другой стороны, стоит помнить, что ключевые вопросы, связанные, например, с ситуацией вокруг Карабаха, решаются на переговорах первых лиц и на уровне глав МИД. То есть важнейшие аспекты российско-азербайджанских отношений на личности посла не замыкаются.

— Создается впечатление, что до конца года данный вопрос не разрешится…

— Комментарии Сергея Лаврова и Марии Захаровой по данному поводу еще раз показывают, что Москва, видимо, намерена выдержать паузу. Все возможные версии данной ситуации пресса и эксперты уже обсудили, так что в ближайшие недели ажиотаж в СМИ по этому вопросу, вероятно, спадет. Это дает передышку, чтобы согласовать кандидатуру нового посла.

— Назначение нового посла, кем бы он ни был, может отразиться на двухсторонних отношениях?

— Для любых двусторонних отношений назначение посла — только следствие, элемент видимой «верхушки айсберга». Если у двух государств есть стимулы для сближения, они разрешат любые вопросы по самой спорной кандидатуре посла. По сути, это только фон.

То же самое относится к работе послов уже назначенных. Например, неосторожное заявление дипломата может создать ненужные трения между государствами. Но заинтересованность руководства двух стран в поддержании отношений позволяет эти трения разрешать и блокировать на ранней стадии.

Обратим внимание, что скандалы вокруг заявлений послов едва ли не чаще связаны с высказываниями не о государстве, куда дипломат направлен, а о третьих странах, которые он по той или иной причине упомянул. Можно вспомнить, например, как в марте 2017 года посол Испании в Киеве Херардо Бугайо Оттоне сделал заявления в адрес российского руководства, которые вызвали протест со стороны МИД РФ.

2018 год, конечно, таит свои вызовы как для Азербайджана, так и для России. Та же ситуация вокруг Карабаха всегда эти вызовы создает (а среди факторов, которые могут повлиять на эту проблему в новом году, будет и транзит власти в Армении). Кроме того, Азербайджан ждут президентские выборы. Но стимулы для укрепления двусторонних отношений у Москвы и Баку по-прежнему серьезные.

Напомним, что 27 ноября Владимир Дорохин указом российского президента Владимира Путина был освобожден от обязанностей Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Азербайджане. Данную должность дипломат занимал с 24 февраля 2009 года.