По мнению российского эксперта, на сегодняшний день полностью решить проблему конфликта не представляется возможным. Это объясняется как серьезными историческими противоречиями между армянами и азербайджанцами, так и недовольством в Армении итогами 44-дневной войны, которую в Азербайджане называют Отечественной.
Как передает AZE.az, Caliber.Az публикует интервью c доцентом факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидатом исторических наук, ведущим научным сотрудником Центра постсоветских исследований Института мировой экономики и международных отношений имени Е.Примакова РАН Дмитрием Малышевым.
– Дмитрий Валерьевич, считаете ли вы эффективной посредническую миссию России в армяно-азербайджанском конфликте? Какие политические инструменты давления все еще не использованы Москвой для окончательного принуждения Армении к миру?
– Посредническая миссия России в конфликте Армении и Азербайджана является достаточно эффективной. Однако на сегодняшний день полностью решить проблему конфликта не представляется возможным. Это объясняется как серьезными историческими противоречиями между армянами и азербайджанцами, так и недовольством в Армении итогами 44-дневной войны, которую в Азербайджане называют Отечественной.
Удар нанесен и по имиджу Армении, которая до этого позиционировала себя чуть ли не как самое сильное в военном отношении государство Южного Кавказа. Азербайджан не получил контроль над всем Карабахом, как, судя по всему, планировал. Страна согласилась с вводом в регион российских миротворцев, которые, в частности, полностью контролируют Лачинский коридор, соединяющий Армению с Карабахом. А боестолкновения, которые имели место на приграничных территориях, в частности, в мае 2021 года, особенно в районе так называемого «Черного озера» (Гарагель – Ред.), свидетельствуют о том, что данный конфликт еще очень далек от завершения.
Речь о «принуждении Армении к миру» вообще изначально не рассматривалась. Однако именно благодаря посреднической роли России лидеры Азербайджана и Армении подписали 10 ноября 2020 года документ, который положил конец 44-дневной войне в Карабахе.
– Поэтому вместо благодарности Москве за усилия, которые она предпринимает для сохранения армянской государственности, в Ереване изо дня в день усиливаются русофобские настроения?
– В Армении имеют влияние различные политические силы. Что касается претензий к России, то они там были всегда. Но учитывая важность сохранения геополитических позиций России на Южном Кавказе при разрыве отношений с Грузией, Россия и дальше будет выстраивать по возможности ровные отношения с Арменией.
– Считаете ли вы, что итоговая декларация, принятая на недавнем саммите ОЭС в Ашхабаде, которую в том числе подписали и три государства-члена ОДКБ, это дипломатическая победа Баку и провал политики Еревана?
– Организация экономического сотрудничества (ОЭС) – это региональная межправительственная организация, созданная в 1985 году прежде всего тремя государствами – Ираном, Пакистаном и Турцией. В начале 1990-х гг. к ней присоединились Казахстан, Азербайджан, Афганистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Многие из них, в частности, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, действительно члены ОДКБ. Это заявление не является официальной позицией данного военного блока, членом которого является Армения. Однако то, что участники ОЭС поздравили Азербайджан с победой в войне в Карабахе, стало знаковым событием саммита в Ашхабаде. И это явная победа азербайджанской дипломатии, учитывая поддержку Баку и со стороны Тегерана, который приветствовал принятие итоговой декларации на ашхабадском саммите.
– Как вы оцениваете позиции Турции и России в процессах, происходящих на Южном Кавказе? В чем сошлись интересы двух ведущих геополитических акторов?
– Несомненно Россия и Турция являются значимыми акторами на Южном Кавказе. Они исторически имели серьезное влияние в данном регионе. К примеру, в XVIII веке Османская империя начала слабеть, а Россия серьезно усиливаться в данном регионе. В начале XIX века в состав России вошла основная часть современного Южного Кавказа, где Россия и Турция всегда были противниками. Достаточно вспомнить о многочисленных русско-турецких войнах, которые имели место. Серьезным ударом по имиджу России стала и Крымская война 1853-1856 годов, но Россия взяла серьезный реванш в возвращении своей значимости в регионе в ходе русско-турецкой войны 1877-1878 годов, когда русские войска под командованием Михаила Дмитриевича Скобелева дошли практически до Стамбула, остановившись в предместье на тот момент столицы Османской империи – Сан-Стефано.
Сегодня оба государства вновь играют серьезную роль в регионе Южного Кавказа. Но позиции у государств разные. Турция бескомпромиссно поддерживает Азербайджан, что связано с историческим недоверием, имеющим место между Турцией и Арменией. Непростые отношения исторически складывались и между Турцией и Грузией. Конечно, здесь имеет место ряд факторов. Один из них этнический. Азербайджанцы – тюрки, и это является важным фактором взаимоотношений двух государств, к тому же и мусульмане. Грузины и армяне не имеют к тюркам никакого отношения – это по преимуществу христианские народы, за исключением аджарцев и жителей Панкисского ущелья Грузии.
Российская же внешняя политика в основном ориентирована на равные отношения и с Арменией, и с Азербайджаном. Формально более близким союзником России, безусловно, является Армения. Это, как известно, единственное государство на Южном Кавказе, которое состоит и в ЕАЭС, и в ОДКБ. На территории Армении находится 102-я российская база, имеющая свои гарнизоны в Гюмри и Ереване.
Но при этом РФ развивает и активные отношения с Азербайджаном, с которым дипломатические отношения были установлены 4 апреля 1992 года, а уже 25 сентября 1992 года российское посольство в Азербайджане официально приступило к выполнению своих функций. Достаточно активно развивается и товарооборот между двумя странами, имеет место военно-техническое сотрудничество.
Сложными остаются отношения между РФ и Грузией после пятидневной войны в августе 2008 года. В 2009 году Грузия вышла из СНГ, и ее активная ориентация на ЕС и НАТО явно не способствует улучшению российско-грузинских отношений.
– На каких условиях может быть продолжительным стратегическое партнерство между Анкарой и Москвой в регионе Большого Востока?
– Ответ на этот вопрос очевиден – Россия и Турция не смогут стать союзниками в регионе Ближнего Востока. Это, прежде всего, обусловлено их противоречиями в Сирийской Арабской Республике (САР). Россия поддерживает официальное руководство САР и ее президента Башара Асада, а Турция нет. Но однозначно говорить о полном противоречии в позициях России и Турции по ситуации в Сирии я бы не стал.
– Что скажете о политике Ирана на Южном Кавказе?
– Отношения Ирана и Азербайджана исторически выглядят как очень сложные. Основной проблемой в данном сегменте является Южный Азербайджан – область на северо-западе Ирана, которая непосредственно граничит с Азербайджанской Республикой. В основном она населена этническими азербайджанцами. Это противоречие и связано с тем, что Иран с начала 1990-х годов поддерживает Армению несмотря на то, что они не являются близкими народами в этно-конфессиональном отношении. Иран явно занимает сторону Армении как в конфликте в Карабахе, так и вообще на Кавказе.
Достаточно сложными являются отношения Ирана и Турции – это историческая реальность. Они исторически являлись соперниками в регионе, и маловероятно, что их отношения улучшатся в ближайшей перспективе. В конце октября нынешнего года вооруженные силы Турции и Азербайджана провели масштабные военные учения «Нерушимое братство-2021», в ответ на это Иран провел военные маневры «Покорители Хайбара» на границе с Азербайджаном. Тем не менее, Иран пытается выстраивать определенную политическую линию в отношениях с Турцией и Азербайджаном. Примером этого являются встречи между лидерами трех государств.
Конечно, отношения Ирана и Азербайджана осложняют и расширяющиеся связи Азербайджана и Израиля, учитывая, что с последним у Тегерана крайне негативные отношения.