За годы независимости Азербайджану удалось создать надежную и четко функционирующую финансовую систему, позволяющую успешно проводить собственную денежно-кредитную политику
О приоритетах осуществляемой в стране финансовой политики, ее роли в интеграции азербайджанской экономики в мировую экономическую систему рассказывает министр финансов Азербайджанской Республики.
— Как вы оцениваете итоги прошлого финансового года для Азербайджана? Удалось ли выполнить все поставленные задачи?
— В целом достаточно успешно. Страна продолжила динамичное развитие по всем направлениям экономики. В первую очередь это касается, конечно же нефтяного сектора, однако довольно ощутимый рост наблюдался и в ненефтяных отраслях, поскольку уже не первый год мы целенаправленно работаем над диверсификацией экономики, с целью ослабления ее зависимости от нефтяного фактора.
Год запомнился прежде всего рекордным — 35-процентным ростом ВВП, позволившим Азербайджану стать лидером по этому показателю в мировом масштабе. Безусловно, это является результатом целенаправленной социально-экономической политики, проводимой под руководством президента Ильхама Алиева. Заложенная им программа ускорения развития страны последовательно и успешно претворяется в жизнь во всех звеньях государственного управления.
Значительно увеличились и параметры бюджета. За последние три года доходы госказны возросли в 3,8 раза. Причем если в предыдущие годы расходы носили больше социально ориентированный характер, то отличительной чертой прошлого года стал существенный рост объемов бюджетных инвестиций. При этом не изменилась социальная составляющая бюджета, удельный вес которой в общей сумме расходов составляет примерно 40%.
— Ваше ведомство планирует разместить на зарубежных рынках капитала государственные ценные бумаги. С какой целью будет произведена эта эмиссия?
— Мы действительно в этом году впервые в истории независимого Азербайджана планируем выпустить казначейские облигации.
Тут у нас несколько целей и лишь в последнюю очередь — покрытие бюджетного дефицита. Главное — установить реальную процентную ставку государственного долга страны, — этот показатель будет играть роль некоего индикатора. Речь идет о среднесрочном долге — облигации планируется выпустить сроком на пять лет.
В декабре прошлого года мы посетили Лондон с целью подготовки эмиссии и убедились, что западный рынок ждет эти облигации. Таким образом, модель ожидания сформирована и теперь все дело за выпуском.
Благо кредитные рейтинги, полученные Азербайджаном сразу от двух рейтинговых агентств — Fitcн Ratings и Moody’s Investors Service, лишь на одну ступень ниже инвестиционного рейтинга, которым уже обладают Россия и Казахстан. Следовательно, в самое ближайшее время мы тоже можем выйти на инвестиционный уровень.
— Как протекает сотрудничество с международными финансовыми организациями, в частности с Международным валютным фондом?
— В 1992 году Азербайджан вступил в Международный валютный фонд, Всемирный банк и их соответствующие структуры. Мы тесно сотрудничали с МВФ, брали кредиты для поддержания платежного баланса страны, находящейся в начале 90-х в тяжелой экономической ситуации. Привлекали кредиты этой структуры не только ради денег, но и технической помощи и из-за консультационного содействия. При этом не всегда и не со всем соглашались, но тем не менее сотрудничество носило взаимовыгодный характер.
Сегодня мы не испытываем особой потребности в средствах МВФ, но продолжаем поддерживать деловые отношения уже, в основном, в русле консультационного сотрудничества.
— Что, на ваш взгляд, представляет собой развивающийся Азербайджан в мировой экономической системе?
— С точки зрения удельного веса национального валового продукта в мировой статистике, то он невелик, однако с учетом того, что Азербайджан становится все более серьезным фактором в обеспечении энергетической безопасности Европы, роль нашей страны в мировой экономике изо дня в день возрастает.
По территории нашей республики пролегают довольно важные энерготранспортные коридоры, соединяющие Восток и Запад, по которым осуществляется доставка нефти из Азербайджана к Средиземному морю.
Мы активно участвуем в проекте ТРАСЕКА — транспортном коридоре Европа—Кавказ—Центральная Азия. Сотрудничаем с Россией и по другому проекту — Север—Юг. Плюс в последние годы активно прорабатывается вариант реализации другого транспортного коридора — Карс—Ахалкали—Тбилиси—Баку, который соединит наши железнодорожные пути не только с Турцией, но и со всей Европой и Китаем. И, наконец, в нефтяной сфере Азербайджана задействованы капиталы крупнейших энергетических компаний мира.
— И в заключение традиционный для министра финансов вопрос — ваш прогноз инфляции на этот год?
— Наша задача заключается в том, чтобы удержать инфляцию в пределах 10%. Прекрасно понимаем, что добиться этого будет нелегко. С другой стороны, казалось бы, обуздать инфляцию довольно просто: сократи расходы — и рост цен приостановится. Но возможно ли сегодня такое? Без инфляции экономика станет стагнировать. Не будет стимулов для развития, не станут повышаться зарплата или вкладываться инвестиции. Здесь важно найти золотую середину.
В условиях активной инвестиционной деятельности государства, притока нефтедолларов вполне естественно, что у нас будут протекать определенные инфляционные процессы. Также вполне естественно, что имеющиеся в наличии инструменты денежно-кредитной политики по обузданию инфляции могут быть недостаточны и Национальный банк будет вынужден прибегнуть к самому испытанному методу — повышению обменного курса национальной валюты, что, кстати, имеет место не только у нас, но и в ряде стран постсоветского пространства.
Все эти процессы нам прекрасно знакомы. Но цель другая. Прошлый год показал, что нам в принципе удалось удержать инфляцию на уровне ниже роста доходов населения. С этой точки зрения можно говорить о том, что с поставленной перед нами задачей мы справились. Думаю, и в этом году мы сумеем сделать так, чтобы рост цен не свел на нет усилия правительства по улучшению жизненных условий населения.