Учитывая уникальное географическое положение Азербайджана, отношения формата США-Азербайджан требуют ободрения и поддержки, полагает эксперт Алекс Ватанка.
Как передает AZE.az, известный политолог Алекс Ватанка опубликовал статью «Кавказский вызов Эштон Картер: Азербайджан нуждается в ободрении» (Ashton Carter’s Caucasus Challenge: Azerbaijan Needs Reassurance, Steadiness In Washington) на портале Daily caller.
Алекс Ватанка – старший научный сотрудник Института Ближнего Востока Jamestown Foundation в Вашингтоне. Он также является старшим научным сотрудником в сфере ближневосточных исследований при школе специальных операций ВВС США (USAFSOS).
В статье эксперт рассматривает назначение Эштона Картера на должность главы Пентагона, отмечая, что Картер возьмет на себя штурвал в Пентагоне в момент повышенной волатильности на мировой арене – от сдерживания беспокойный китайских военных и противостояния России в Украине до угрозы «исламского государства» на Ближнем Востоке.
Следующий руководитель Пентагона столкнется со множеством проблем, требующих решения. Автор отмечает, что, скорее всего, Картер также столкнется с проблемой неоконченной войны между Азербайджаном и Арменией.
Азербайджан – страна, которая с момента восстановления независимости в 1991 году зарекомендовала себя в качестве стратегического лояльного партнера Соединенных Штатов, пишет эксперт.
По его словам, Баку недоволен нехваткой признания вклада Азербайджана в американские инициативы на Большом Ближнем Востоке. «Учитывая особое географическое расположение страны, зажатой между Россией на севере и Ираном на юге, проамериканская позиция Баку на протяжении многих лет часто ставит его в сложное положение», – пишет Ватанка.
Он отмечает, что Азербайджан остается приверженцем этого курса даже тогда, когда администрация Обамы вела себя слишком легкомысленно в отношении этой страны: «Когда предшественник Картера, Чак Хейгел, решил пропустить Азербайджан в рамках регионального турне в сентябре, но посетил его соседей – Турцию и Грузию – азербайджанцы были недовольны, но пожали плечами».
«Ощущение, что Баку судят по иным стандартам, стало обычным делом, но официальные лица Азербайджана по-прежнему указывают на то, что страна приняла решение быть приверженцем долгосрочной политики связей с Вашингтоном», – пишет эксперт.
«С самого начала в стране понимали, что политика сотрудничества с США не обойдется без проблем, но у двух государств имеется довольно много общих интересов – особенно в области энергетики и безопасности, которые будут держать вместе США и Азербайджан», – пишет Ватанка.
Эксперт полагает, что азербайджанцы в этом не одиноки. Роберт Секута, кандидат на пост посла США в Азербайджане, на слушаниях по утверждению в Сенате сказал: «Мы признаем, что Азербайджан живет в очень сложном регионе, и должен поддерживать свою безопасность и стабильность».
По словам Секуты, Азербайджан является ключевым игроком в сфере стабильности и мира в регионе. Но, в то время, как некоторые американские чиновники не обращают внимания на трудности Баку, беспроигрышная стратегия в отношении Азербайджана все еще должна быть разработана в Вашингтоне, считает автор статьи.
Прибытие Эштона Картера в Азербайджан может в этом помочь, считает он. Картер может сыграть решающую роль в сохранении текущих совместных связей с Баку в то время, когда должностные лица Вашингтона будут обсуждать вопросы партнерства, которое может быть взаимовыгодным.
Когда Чак Хейгел принял министра обороны Азербайджана Сафара Абиева в Вашингтоне в августе 2013 года, он поблагодарил Баку за поддержку американцев в Афганистане. С 2001 года Азербайджан также играет ключевую роль в обеспечении наземных, воздушных и морских транзитных доступ для материально-технического обеспечения операций США в Афганистане, напоминает эксперт.
Однако Эштону Картеру придется понимать, что каждая страна стремится продвигать свои интересы, так что Азербайджан не является исключением. «Американское равнодушие к Баку может заставить азербайджанцев переосмыслить приверженность Вашингтону», – полагает автор статьи. По его словам, в последние месяцы Баку пришлось принять во внимание новые геополитические реалии: более решительную Россию и потепление американо-иранских отношений.
Баку в октябре подписал новый договор сотрудничества в области обороны с РФ.
Через несколько недель состоялся визит президента Ирана Хасана Роухани, и это снова привело к ряду соглашений. Ни одно из этих событий не означает изменение позиции Баку в отношениях с США – страна по-прежнему привержена прочному партнерству с Америкой.
Но, учитывая уникальное географическое положение Азербайджана, отношения формата США-Азербайджан требуют определенного ободрения и поддержки. Отсутствие контактов на высоком уровне между Баку и Вашингтоном, безусловно, вредит делу. Эштону Картеру следует помнить об этом, развивая отношения со страной, которая до сих пор зарекомендовала себя как верный союзник.