В Азербайджане за рассылку несанкционированных sms-сообщений могут ввести наказание.
Как сообщает AZE.az, в последние месяцы в Азербайджане участилось такое явление, как рассылка несанкционированных sms-сообщений, например, с рекламой какого-либо товара или магазина. При этом такого рода текстовые сообщения могут присылаться в любое время суток. Между тем во многих странах мира такая деятельность спамеров считает незаконной и карается весьма сурово.
“Я не думаю, что для пресечения работы sms-спамеров необходимо вносить поправки в закон или тем более вводить новый. В нашем законодательстве уже имеются статьи, которые предусматривают подобные ограничения. Поэтому следует использовать действующее законодательства просто более эффективно. Но, несмотря на это, положительный опыт других стран также немаловажен”. Об этом заявил “Эхо” юрист Эльчин Гамбаров.
По его словам, sms-спамерством должны заинтересоваться и представители налоговой службы. Поскольку объявления о различных распродажах нередко свидетельствует об уклонении от налогов.
В свою очередь, как сказал “Эхо” президент Национального интернет-форума (НИФ) Азербайджана Осман Гюндуз, в рамках нашего законодательство имеется закон “Об электронной торговле и документообороте”, в котором есть положения, касающиеся интернет-спама. Кроме того, недавно в Милли меджлисе также обсуждали новый законопроект об ответственности лиц, распространяющих интернет-спам.
“Я считаю, что распространение интернет- и sms-спама должно регулироваться законом, а лица, которые этим занимаются, должны караться. При этом нет необходимости создавать новый закон, просто следует внести поправки и усовершенствовать закон “Об электронной торговле и документообороте”, – сказал он.
Между тем организаторам sms-рассылок МВД России обещает 5 лет тюремного срока. МВД, посовещавшись с Роскомнадзором, Роспотребнадзором и операторами “большой тройки”, готово ужесточить наказание за неправомерное использование коротких номеров и sms-рассылок. Действия спамеров предлагается расценивать, как преступление средней тяжести, и карать пятью и более годами лишения свободы. Таким образом, Роскомнадзор решил отреагировать на возросший поток жалоб, которые в основном касались платных sms- подписок, sms-спама и мошеннических действий в отношении абонентов сотовых операторов. На совещании представители ведомства предложили внести изменения в правила оказания услуг связи, регламентирующие работу контент-провайдеров, которые чаще всего бывают источником жалоб (mk.ru).
Врио начальника 39-го отдела управления “К” МВД подполковник полиции Федор Куц заявил, что подобного рода преступления необходимо перевести в разряд средней тяжести с реальным сроком заключения до пяти лет и более. “Это необходимо, чтобы люди понимали: за спам можно сесть, причем не отделаться условным сроком, но получить реальную судимость”, – считает Куц. По его словам, низкая эффективность работы полиции в этом направлении объясняется тем, что сегодня привлечь спамеров к ответственности можно только по трем статьям УК. “При этом у нас в законодательстве даже нет такого понятия, как спам”, – сокрушался подполковник. Замглавы Роскомнадзора Олег Иванов поддержал предложение МВД.
Представители операторов сотовой связи указывают на серьезные сложности по привлечению к ответственности за преступления, совершаемые при помощи коротких номеров и sms-рассылок. Конечно, контент-провайдеры формально честны – открыто объявляют стоимость своих услуг, но сноски-ценники обычно печатаются таким шрифтом, что прочесть их можно разве что с помощью лупы. Но “большая тройка” с такими нарушителями борется, выписывая им штрафы и блокируя номера. Кроме того, у каждого оператора есть своя тактика ведения этой борьбы: одни планируют ввести автоматическое информирование абонентов о стоимости услуги через sms, другие отслеживают короткие номера по специальному индексу, третьи собираются внедрить антиспам-систему для фильтрации вредоносных сообщений.
К примеру, в марте прошлого года в КНР четыре человека получили тюремные сроки от 13 до 18 месяцев за рассылку миллионов спам-sms. За два года незаконной деятельности “банда четырех” заработала немногим более 50 тыс.долларов.
Борьба с телефонным спамом в Китае идет и по другому направлению: еще в 2005 г. власти приказали китайским сотовым операторам избавиться от sms-спама в рамках борьбы с “нездоровыми” явлениями, возникающими по мере информатизации китайского общества. Также сотовых операторов решили обязать устанавливать суточные лимиты на количество sms-сообщений, которые можно отправить с одного мобильника. По условиям соглашения, один мобильный абонент не может отправлять более 200 сообщений в час или 1000 в сутки.
Вторжение в частную жизнь путем отправки sms-спама приравнено к преступлению в Финляндии с ноября 2009 года. Впрочем, закон преследует отправку сообщений с угрозами или домогательствами только в том случае, если спамеру известно, что получатель находится у себя дома (таким образом, нарушается неприкосновенность его жилища). При этом карается лишь систематическая отправка телефонного спама. Нарушителей ждет наказание в виде штрафа, а в особо злостных случаях – до полугода лишения свободы.
А в США в соответствии с действующим антиспамерским законодательством нарушители, рассылающие спам, могут быть оштрафованы на сумму до 11 тыс. долл. за одно спамерское сообщение.
Но особенно впечатляют далекие островитяне. В 2008 году в Новой Зеландии двум братьям-аферистам, рассылавшим sms-спам, присудили штраф в 200 тыс. новозеландских долларов. Спамеры рекламировали сайты, через которые мошенники торговали “чудо-лекарствами”.